临沂市脱贫享受政策人口及防止返贫致贫对象共16.1万余人，每年约2万余人次需专程到县区级部门办理纸质证明，异地就业、在外就学及偏远乡村群众办事往返奔波，成本较高，极为不便。为彻底破解群众办事痛点难点，持续巩固深化2025年市、县、村三级党支部联建共建成效，以沂水县先试先行为切入点，2026年市、县乡村振兴服务中心坚持党建引领、上下联动、共建共治，整合两级业务资源、技术力量和服务职能，依托“爱山东”政务服务平台，研发上线重点帮扶群体证明线上办理系统，全面实现证明事项“掌上办、随时办、零跑腿”，以支部联建实效服务巩固拓展脱贫攻坚成果，以党建赋能政务服务提质增效，切实提升脱贫群众、防返贫监测对象获得感、幸福感。

一、党建联建强根基，以标准台账筑牢精准安全底座

充分发挥市县乡村振兴服务中心党支部联建统筹优势，以党组织联动带动业务联动、数据联动、服务联动，系统归集全县3.3万条脱贫户及家庭成员基础信息，建成规范统一、动态精准的标准化电子台账，为线上服务高质量运行提供坚实支撑。一是统一标准规范管理。通过市县支部联建会商，统一业务口径、统一管理标准，明确以“户”为最小管理单元，在册家庭成员均可独立发起证明申领，最大程度保障帮扶群众自主办事权益，实现服务标准一致、群众体验均等。二是动态联动更新数据。依托市县支部常态化联审联核机制，严格落实15天数据动态更新制度，结合系统自动备份恢复功能，及时更新人口增减、身份变动、政策调整等信息，常态化开展数据比对纠错，从源头杜绝错录、漏录、滞后等问题，确保帮扶对象数据实时精准、真实有效。三是联防联控守住安全底线。市县党支部共同扛起数据安全主体责任，严格落实信息安全管理制度，将系统部署于县级信创资源池，依托国产化技术底座实现数据加密存储，所有业务办理全程留痕、全程可溯、全程可控，坚决守住帮扶群众个人信息和涉贫数据安全底线。

二、党建联建优流程，以数字改革大幅降低办事成本

以市县支部联建促流程再造，坚持问题导向、便民导向，打通层级壁垒、破除数据孤岛，通过跨平台、跨层级协同优化，重塑极简高效的线上办事流程。一是简化准入便捷登录。优化群众办事入口，群众凭借“爱山东”实名账号即可直接登录办理，无需重复注册、无需线下审核，操作简单、上手便捷，极大降低群众办事门槛。二是电子签章全域有效。依托市县联建资源，打通“爱山东”政务服务平台与全省统一电子印章系统，系统自动加盖有效电子印章、生成专属防伪二维码，电子证明与传统纸质证明具备同等法律效力，实现异地认可、全域通用。三是闭环服务全程网办。构建“实名登录—身份比对—资格核验—证明生成下载”全链条线上闭环办理模式，将申请、审核、签章、反馈全部线上集成，彻底摒弃传统线下申报、层层签字、人工盖章模式，群众足不出户即可快速办结，办事时限、跑动成本实现双清零。

三、党建联建沉服务，以多维宣传打通惠民落地末梢

坚持党建引领服务下沉、支部联动惠民直达，依托市县乡村振兴党支部上下贯通、直达镇村的组织优势，线上线下同步发力、精准推送、靶向宣讲，全面提升系统知晓率和群众使用率。

线上依托县政府网站、“沂水发布”官方公众号、村级微信群等载体，统一发布系统启用公告、操作流程指南，方便群众通过扫码、检索等方式快速进入办理界面，实现随时随地可办。线下精准开展落地服务，印制操作指南卡、政策明白纸，通过村级公示张贴、党员入户走访、结对帮扶宣讲等方式，对老年群体、偏远村居群众开展手把手教学、点对点指导，让群众看得懂、学得会、用得上，切实打通惠民服务“最后一米”。

系统试运行以来，沂水县已累计为异地就读学生出具电子证明200余份，平均为每名办事群众节约往返路费等开支近100元，预计全年可为帮扶群众节省办事成本30余万元，便民惠民成效显著。

下一步，将持续深化市县乡村振兴部门党支部联建共建长效机制，坚持党建与业务深度融合、同频共振，持续完善数据动态更新机制，持续加大宣传推广力度，不断拓展线上办事应用场景，持续优化帮扶群体数字化便民服务，以高质量党建引领乡村振兴服务高质量发展，让更多脱贫群众、监测对象共享数字改革红利。