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兰陵县聚焦“五化”扎实推进农村财务规范管理
发布时间:2023年03月16日
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兰陵县以农村财务管理改革试点为抓手,以建设大数据信息平台为着力点,创新构建农村“三资”管理、阳光村务、村级事务网上审批、农村产权交易、农村新型经营主体管理、农经档案数字化管理等“六合一”智慧农经综合管理系统平台,在阵地、队伍、平台、审计等方面连续发力,不断提高农村财务管理水平,促进农村经济持续健康发展。

一是阵地建设标准化。对经管阵地进行升级打造,建设高标准档案室,配备专业档案室设备、消防设施、门禁报警装置等基础设备,档案室以高标规范、务实管用为原则,制定《档案保管制度》《档案保密制度》等文件。档案按照镇村统一编号,做到有人有档、有档有册,提高了档案存储的稳定性、安全性。依托县农经智慧云管理平台大力推进村级档案规范化工作,做到村级档案“一键了然”,真正实现为农经档案“安家落户”,做到档案安全,查账高效。如兰陵镇投资30余万元打造高标准化数字档案室,以农经智慧云管理平台为依托,购置防爆灯、除湿机等专业设备,完成数字化档案阵地改造。对村级“三资”档案进行立卷归档,目前已实现数据化管理,有效弥补了纸质档案查阅不便、易损毁易腐坏等缺点,创新应用档案规范化管理新模式。

二是管理平台系统化。构建农经智慧云管理系统,在全县推广使用了村级事务审批、银农直联、产权交易等平台,研究开发了移动客户端。系统能够进行数据即时统计、全程监管管理,村级事务审批办理过程自动化留痕,进一步防范微腐败现象。银农直联实现村级收支去现金化、程序简便化、资金安全化、财务阳光化。产权交易平台实现农村产权交易公平、公正、公开,保障农村集体收益最大化和资产保值增值,提升与创新让农经服务更“好办”“快办”“易办”。目前,全县已建设农经管理服务系列平台9个,将农村集体组织账务、资金、资产、资源、数字档案等实行平台化管理,实现农村“三资”管理数字化、科学化、制度化。

三是审计监督常态化。为加强对农村集体经济组织的审计监督,推进农村集体财务管理的规范化、制度化建设,县农业农村局从经管业务部门抽调3-5名专业人员,专人专职开展了对全县的轮审工作,通过轮审实现了对财务管理的外部审计监督,提高了内部经管人员业务水平。通过审计监督,确保了农村集体“三资”运行安全,促进了全县农村党风廉政建设,密切了基层党群干群关系,维护了农村社会和谐稳定。目前,已审计重点村居34个,共发现问题65条,已全部完成整改。

四是队伍建设规范化。为进一步规范乡镇(街道)社区会计财务管理,兰陵县打造了一批综合素质高、业务能力强的代理会计队伍。全县采取有力举措严格内控管理,对社区会计实行县聘、县管、镇用管理机制,支持代理会计参加专业技术职称评定提高专业水平。县农业农村局采用集中培训及日常指导相结合,不断提升代理会计业务能力,采用常态化管理频次和力度,推动社区会计的均衡化管理,实现了村级财务管理工作的持续性、稳定性。全县通过公开招聘专业社区会计114名,开展业务培训18次,培训农经业务人员2225人次。

五是服务群众便捷化。针对我县群众在外地经商、务工人员较多的现状,我县积极建设村级智能印章机管理系统,让数据多跑腿、让群众少跑路,通过群众申请,村干部及乡镇管理人员手机APP上实时审批,极大地提高了群众的办事效率,优化乡村营商环境,提高群众满意度,进一步保障乡村振兴高质量发展。如新兴镇阁老埠村村民张某,长期在长三角地区经商,因银行开户证明,急需要盖村集体经济组织公章,通过智能化公章管理系统申请,当天就拿到所需证明材料,极大方便群众,拉近了干群关系。

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