临沭县农业农村局牢记习近平总书记关于“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，把改善农村人居环境作为增进民生福祉的重要举措。构建以党建为引领、社会集体和企业三方共同参与的“全面覆盖、市场运作、综合施治”长效管护机制。创新推行“数字赋能+四权分置”人居环境整治模式，实现垃圾收运、环境清洁、文明创建、长治久洁的目标。全县先后创建国家卫生县城、国家级生态示范区、国家园林县城，9个镇街实现卫生创建全覆盖，235个村居成功创建省级卫生村，生活垃圾无害化处理率达100%。

一是坚持党建引领，构建三级联动责任体系。 将人居环境整治作为“一把手”工程，建立县、镇街、村居“三级书记”亲自抓的工作机制，实行网格化管理，形成齐抓共管工作格局。全面推行“片长制”“街长制”“巷长制”，覆盖全县287个行政村居，打造曹庄镇朱村、青云镇于家山等41个省级美丽乡村。2023、2024年连续两年乡村振兴观摩会取得全市第二名。每年投入资金2700万元，设立公益岗和保洁员1760人，实现环境整治与群众增收双赢。

二是坚持数字赋能，打造智慧监管三大平台。 搭建县、镇、村三级统一的人居环境整治“码上通”平台，群众咨询举报24小时内登记受理、72小时内办结、5天内反馈，逾期未完成由县级督办，运行以来受理率达100%、满意率98%。创新“随手拍”监督模式，群众扫码参与清洁行动，实现卫生死角第一时间清理。运用“智慧城管APP”和“数字乡村一张网”，对“村、路、水、田、户”五大领域实施数字化监管，以智慧化手段提升整治质效。

三是坚持四权分置，建立长效管护共赢机制。 创新实施“四权分置”模式，明确实施权归镇街村、经营权归保洁公司、受益权归全体群众、监管权归县级，有效解决责任不清、效率不高等问题，实现由多头治理向集中管理转变。建立县镇村“三级巡查”机制，县级不定期抽查、镇街周巡查、村级日巡查，晒成绩、晾不足，纳入全县高质量发展考核，以目标考核倒逼工作落实。营造“人人讲文明、户户讲卫生、村村讲整洁”的良好氛围。