李向明代表：

您提出的《关于乡村振兴资金用于产业发展的建议》收悉，现答复如下：

在全市推进村党组织领办农民合作社工作，是提升农村基层党组织组织能力、实现党建引领、促进集体增收、带动群众致富的有效途径。市农业农村高度重视村党组织领办合作社规范提升。一是严把准入关。在培育发展上，坚持成熟一个、成立一个，不搞行政命令，不搞“一刀切”。二是名录化管理。依托全省村党组织领办合作社名录平台，及时将符合条件的合作社纳入平台管理，定期组织经营情况更新，开展运行监测，对已注销或者不再符合村党组织领办合作社条件的，逐级申请从平台删除。目前，全市纳入平台管理的村党组织领办合作社有1888家。三是提升发展活力。推广村党组织领办合作社与农业社会化服务组织“双社联合”服务模式，将村党组织领办土地股份合作社土地集中连片、规模适度优势同社会化服务组织服务专业化、集约化优势结合起来，同时建立“保底收益+二次分红”紧密利益联结机制，稳定村党组织领办合作社发展预期。2025年，全市新发展“双社联合”村109个。

市农业农村局联合市财政局等部门，认真落实国家强农惠农富农政策，充分发挥政策引导作用。2025年，在“争资金”方面共争取省级及以上资金 28.14亿元；其中，上级转移支付资金22.82亿元，占全省资金总量的10.23%；超长期特别国债等资金3.02亿元；省级以上保险保费补贴2.30亿元。“争项目”方面，积极争取农业产业强镇、优势特色产业集群、衔接乡村振兴集中推进区、农业重大技术协同推广等项目57个。

农民专业合作社（村党组织领办合作社）是发展乡村产业的重要组织形式，是新型农业经营主体培育的重点，也被纳入多项强农惠农政策支撑范围。例如农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助、大豆玉米带状复合种植补助、农业社会化服务补助等均支持符合条件的农民合作社。2025年，我市争取中央财政新型农业经营能力提升（农民合作社、家庭农场培育）项目559万元，其中家庭农场资金295万元，农民合作社资金264万元，在全市13个县区实施。项目主要支持家庭农场、农民合作社夯实组织规范运行基础，提升生产经营发展水平和联农带农能力。申报对象要求经营规模适度、财务管理规范、制度健全有效、生产服务优质、联农带农紧密、社会声誉良好；项目内容包括支持合作社改扩建机库房、维修车间、晾晒场、储粮仓等配套设施设备，应用先进适用设备，夯实组织基础、提升运营质量等。经农民合作社自愿申报、乡镇初审推荐、县级评审公示等程序，全市共支持36家农民合作社提升生产经营能力，其中平邑县支持3家村党组织领办合作社壮大果品、中药材产业，沂水县支持4家村党组织领办合作社发展粮食、果品产业，沂南支持6家村党组织领办合作社发展粮食、果蔬、花卉、乡村旅游产业，莒南支持1家村党组织领办合作社发展粮食产业。

下步，市农业农村局将联合组织、财政等部门继续抓好村党组织领办合作社规范提升，各项涉农资金项目向符合条件的村党组织领办合作社适度倾斜，提升村党组织领办合作社生产经营水平和市场竞争力。

感谢您对“三农”工作的关心关注！

临沂市农业农村局

2026年5月9日