庄绪亮代表：

您提出的《关于推动沂南县健康肉制品产业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

去年以来，按照市委、市政府部署要求，市农业农村局牵头负责健康肉制品产业链工作，该产业链列入全市13条标志性产业链重点推进，由副市长马焕军同志担任链长。我局抽调骨干力量组建实体化工作专班，构建起“链长牵头、专班推进、县区联动”的工作体系。专班紧紧围绕“三年行动”总体思路，建机制、抓项目、破瓶颈、强招引，全力推动健康肉制品产业向智能化、绿色化、融合化转型。

一、针对建议已开展的工作

（一）强化金融要素支持。在抵押贷款方面，全面推广活体抵押和电子仓单质押贷款模式，累计放贷1.5亿元，年内力争突破4亿元，有效缓解了沂南顺发、锦翰林等骨干企业资金压力。在价格保险方面，联合人保财险和生猪产业协会专题研究生猪价格保险11次，起草《临沂市生猪养殖综合收入保险实施方案》，积极争取1200万元财政资金专项补贴生猪价格保险。沂南、临沭同步试点白羽肉鸡收入保险，为养殖端提供风险兜底。在财政资金保障方面，2025年市财政统筹各级资金1119万元，专项支持沂南县开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大畜禽疫病常态化防控，实现辖区养殖主体全覆盖，有效降低养殖企业疫病防控成本与风险损失。同时，统筹安排生猪调出大县奖励资金517万元，精准补齐畜牧产业发展短板，持续壮大养殖产业规模，保障沂南县畜牧产业平稳有序发展。

（二）推动品牌建设推广。全力打造“生态沂蒙山 优质农产品”肉制品行业区域公用品牌，制定品牌使用管理办法，遴选重点企业授权使用，推动形成“区域公用品牌+企业品牌”发展格局。组织沂南华鸭、宏旭、和润等企业参加良之隆中国食材电商节、兰陵菜博会等展销会，持续扩大品牌影响力。邀请马来西亚官方认证专家开展HALAL（哈拉）认证专题宣讲，24家肉制品加工企业参训，为沂南禽肉出口和开拓清真食品市场铺路。

（三）强化科技创新赋能。做实产业技术研究院，搭建企业服务对接群，构建“企业出题、研究院答题”常态化服务机制。调研68家企业，梳理技术需求22项，其中8项已与中国农科院对接转化。5月份组织肉制品骨干企业赴江南大学开展专题研修，围绕食品加工前沿技术、产品创新、质量控制等方向开展深度学习，拓宽企业家和技术骨干视野。围绕肉鸭产业标准化，调研饲料、养殖、屠宰、加工企业30余家，起草《临沂优质肉鸭全产业链质量控制规范》，已进入专家论证阶段，预计年内发布。

二、下步工作打算

（一）加密政策资金争取力度。深化“政府+银行+保险”协同机制，用好财政贴息、信贷投放、价格保险等政策组合拳，多渠道保障产业资金需求。积极向上争取，已获上级扶持资金1951万元，聚焦沂南县生猪全产业链发展重点，精准支持畜牧产业基础设施升级，引导企业加大冷库仓储、加工厂房等配套设施投入，拓宽企业发展空间，提升畜牧产业规模化、标准化、集约化发展水平。积极推动市级产业引导基金、乡村振兴基金向沂南健康肉制品产业倾斜，建立市县基金与产业项目对接长效机制，定期梳理推送优质项目清单，指导企业规范财务管理，提升对接资本市场能力。加快出台《农村土地经营权抵押贷款管理办法》，推动养殖设施抵押贷款市级破题，尽快形成可复制推广的金融创新方案。

（二）加快品牌建设推广步伐。加快出台“生态沂蒙山 优质农产品”团体标准，明确准入、授权、退出机制，将沂南健康肉制品纳入全市重点品牌推广体系。助力企业对接国内外专业展会平台和高端销售渠道，对企业国际认证、开拓海外市场等给予指导和政策支持。9月举办全国供应链平台产销对接大会，邀请美团、锅圈、百胜等200余家平台与本地企业对接，积极争取区域分中心或直采基地落地沂南。依托“百团千企出海”工程，支持企业拓展东南亚、中东市场。

（三）加大科技人才支撑力度。做实产业技术研究院，健全“专班+研究院”周对接、月碰头工作机制。高质量推进市科技局2026年重点研发计划项目，联合中国农科院、山东农业大学、临沂大学，围绕宠物食品、功能性肉制品、预制菜等方向开展关键技术联合攻关。支持沂南骨干企业与国家级、省级产业技术创新中心共建研发平台，引进食品科学、动物营养、品牌营销等领域高端人才团队，为产业转型升级提供智力支持。年内组织成果推介会1场，开展产业发展辅导2场，推动科技成果转化5项以上。

我们将继续贯彻落实市委、市政府决策部署，以推动沂南县健康肉制品产业高质量发展为目标，加大政策资金支持，推进品牌建设，强化科技与人才支撑，为建设农业强市、打造更具辨识度的“中国肉类产业之都”作出更大贡献。

临沂市农业农村局

2026 年7月7日