尊敬的庞海艳代表：

您提出的《关于支持沂水片区化推进乡村全面振兴的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我局学习运用“千万工程”经验，坚持片区化推进乡村振兴，把全市7151个自然村划分为639个片区，推动村庄抱团发展、连片振兴。其中，沂水县规划片区80个、已建设片区34个，其中省级6个、市级22个，县级片区6个。下步，我局将在统筹推进规划、环境、产业、组织、资源“五个连片”的基础上，进一步提升片区建设的协同性和系统性，加大对沂水的支持力度，推动乡村全面振兴。

（一）精准片区规划指导。坚持“先规划后建设”，指导沂水县把片区规划与国土空间规划、村庄规划、产业规划和全域土地综合整治有机衔接，充分发挥片区资源禀赋优势，细化片区功能定位和规划，精准对接各级政策，争取各类项目资金。2026年，指导沂水县争取省级新建片区1个、市级新建片区5个、省级提升片区1个。

（二）助推产业链式增值。把产业作为片区建设支撑，着力强化特色产业集群培育，系统推动从种养、加工到品牌营销的全链条提档升级。一是加快打造现代特色产业集群。立足沂水资源禀赋和产业基础，围绕玉米、烘焙食品等优势产业，支持沂水县申报建设国家农业现代化示范区。2026年，指导沂水县按照申报通知要求，立足发展实际、编制建设方案，以玉米精深加工、畜禽养殖及加工等优势特色主导产业申报创建国家农业现代化示范区。二是建立健全龙头企业培育梯次机制。积极支持符合条件的新型经营主体申报国家级、省市级农业产业化重点龙头企业，鼓励企业与科研院所合作开展种源“卡脖子”技术攻关和精深加工产品研发，2025年172家规模以上农产品加工业企业，完成产值452.8亿元，同比增长11.8%；62家精品粮油及深加工产业链规上企业，完成产值75亿元，同比增长14%。三是积极探索片区共富模式。鼓励片区构建“联合社+合作社+农户（家庭农场）”“联合社+企业”等市场化运营组织，整合闲散资源，发展适度规模经营。同步开展强村（共富）公司试点，规范强村公司运行。

（三）整合资源要素投入。深化农村综合改革，聚焦“人地钱”资源要素，集中投向片区建设。一是集聚政策性资金。全力争取地方政府专项债券、省预算内资金等政策性资金，2025年共为沂水县绿色高效设施农业示范园区建设项目等3个农业领域项目争取地方政府专项债券额度4.52亿元，已全部发行到位。2026年，把沂水县确定为省级乡村全面振兴工作联系点，重点支持沂水县申报农村供水水质提升工程等3个项目，专项债券需求4.15亿元，目前已通过省级审核；为院东头镇2026年农业农村中小型基础设施建设项目，争取省预算内资金100万元。二是提高一般公共预算用于农业农村的比例。严格落实中央、省关于财政支农投入稳定增长的政策要求，持续将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，2024、2025年，一般公共预算农林水支出分别为10.74亿元和10.85亿元，分别占当年一般公共预算总支出的12.66%和12.75%。三是探索“政府有为+市场有效”模式。持续深化国家级金改实验区改革，不断做大“乡村振兴合伙人”平台，加力推进全域土地综合整治，计划今年新增涉农贷款260亿元以上，以要素深度融合赋能乡村全面振兴。四是聚焦盘活存量资源。组织开展闲置农房摸排工作，因地制宜开展农房等闲置资源盘活，盘活农村宅基地314.1亩，新增耕地290.3亩。重点发展民宿、农家乐、红色旅游等文旅项目，或为农村产业项目、基础设施建设、电商等提供土地要素保障。五是认真做好高层次人才编制保障。支持保障市内高校、科研院所等用人单位与沂水县合作，使用高层次人才周转编制引进符合规定条件的高层次人才，推动高层次人才向沂水县流动，助推沂水县域经济社会发展、产业升级。

感谢您对我市农业农村和片区建设工作的关心支持，恳请继续提出宝贵意见建议。

临沂市农业农村局

2026年7月31日