尊敬的朱呈镕代表：

您提出的《关于将沂蒙精神深度融入乡村振兴实践 全力打造“沂蒙好例”升级版的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我局学习运用“千万工程”经验，坚持片区化推进乡村振兴，把全市7151个自然村划分为639个片区，推动村庄抱团发展、连片振兴，全市建设片区283个、覆盖57%的自然村。下一步，我们将坚定弘扬沂蒙精神，在统筹推进规划、环境、产业、组织、资源“五个连片”的基础上，进一步提升乡村振兴的协同性和系统性，加快从“点上出彩”向“全域精彩”迈进。

（一）常态化开展产业助力。一是组建产业代表小组。聚焦全市13条标志性产业链，将600余名各级人大代表中的企业家和专业人士混合编组，对应组建13个产业代表小组，并聘请智库专家教授提供智力支持，同步设立人大代表产业联络站38个，覆盖农业、文旅、木业、医药、罐头食品、金银花等多个特色产业领域。2025年以来，先后围绕绿色果蔬加工、健康肉制品、精品粮油及深加工等产业，通过现场调研、召开座谈会等形式开展活动15次，形成调研报告9篇、意见建议136条，并全部转交相关部门及时办理，有力推动产业发展。下一步，将继续推行“产业代表小组＋产业专班＋智库专家＋政府部门”横向联动和“市＋县区”纵向联动工作模式，精选活动主题，组织代表与产业牵头部门“面对面”交流。积极探索建立人大代表产业联系点的做法，将相关领域代表聚集到联系点上，围绕产业上下游，加强信息互通和产业协作，推动各产业链强链、延链、补链。二是建强基层委员工作室。市统筹推进政协阵地建设，在基层筹建15所委员工作室，将特色产业镇村委员工作室与产业联络站一体化建设运营，升级蜜桃、金银花核心产区现有委员工作室，增设产业服务专区，明确2-3名专职联络委员驻站办公，邀请技术专家、种养大户轮值值守。将“田头聚识会”列为固定活动，每月固定3个服务日深入田间地头现场办公，全年现场处置果树管护、药材种植、产品加工、仓储物流等实操难题60余件。依托科技小院、农遗研学基地等阵地，在委员工作室延伸开展技术实训、劳动教育、非遗研学活动9场，以标准化、实体化运行的委员工作室，夯实产业联络站基层服务底座。加强市政协委员履职能力建设，今年以来，累计开展履职活动577次，联系服务界别群众16000余人。

（二）打造沂蒙精神研学实践带。立足我市红色村落等红色资源优势，研究起草《打造“沂蒙精神沂蒙游”文化旅游品牌实施方案》，制定《临沂市中学生“沂蒙精神代代传”红色沉浸式研学活动实施方案》，创建山东省红色文化特色村30个，数量居全省第一位。推出“沂蒙精神沂蒙游”精品线路，打造“5+1+N”红色精品线路体系，即5条市级精品线路、1条最美骑行线路和N条县区特色线路，设计推出20余条线路产品，县区共推出精品线路43条，辐射带动生态旅游、民俗体验等融合发展业态，实现红色资源系统化整合。

（三）持续开展人才引育。一是深化沂蒙精神教育培训。充分发挥继续教育主阵地作用，把沂蒙精神深度融入包含乡村振兴领域在内的专业技术人才培养体系。在公需课中强化红色引领，将沂蒙精神作为专业技术人员继续教育公需科目重要内容，引导广大专技人员传承红色基因、厚植家国情怀。2025年，依托线上学习平台设置了“沂蒙精神与专业技术人员素养提升”公需科目，累计培训专业技术人才23万余人。二是强化柔性人才选拔。把践行沂蒙精神、服务群众、奉献乡村作为柔性引进乡村人才的重要评价标准，集聚海内外智力资源，服务我省乡村发展，重点选拔扎根基层、攻坚克难、带动群众增收致富的优秀人才，树立“重实绩、讲奉献、有情怀”的鲜明导向，在乡村产业发展、技术推广、基层治理中发挥示范带头作用，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的骨干力量。2025年，经资格审查、实绩审核等程序，最终4人获省厅批复入选柔性引进乡村人才计划，有效推动高端智力资源向乡村一线集聚。三是完善创业扶持体系。以沂蒙精神为引领，构建全链条创业支持体系。强化创业培训，将沂蒙创业精神、创业者经验分享等融入培训课程，提升创业者敢闯敢干、务实创新的能力。优化金融服务，落实创业担保贷款等政策，为乡村创业者提供资金保障，发放农村自主创业农民创业担保贷款5849笔13.54亿元、返乡农民工创业担保贷款31笔655万元，鼓励更多人才带着沂蒙精神返乡入乡创业兴业。

（四）党建引领基层治理。一是抓实党建引领，锻造乡村治理主力军。坚持弘扬沂蒙精神，持续深化“四雁孵化”工程，紧扣乡村发展片区建设需求，分层分类开展村干部、片区带头人、乡土人才专题轮训，重点提升基层干部产业赋能、矛盾调解、依规履职、服务群众能力。建强村级头雁队伍，培育法律明白人、返乡能人、乡村土专家等本土治理力量，规范村民议事会、红白理事会等自治组织运行，激活群众自治内生动力。今年累计培训乡村治理骨干9586人次，构建起梯次完备、扎根基层的乡村治理人才梯队。二是坚持德法并举，涵养乡村文明新风尚。践行新时代沂蒙精神，狠抓移风易俗专项行动，靶向治理高价彩礼、大操大办等陋习，发挥红白理事会作用，配套出台低彩礼家庭产业、就业帮扶激励政策，有效降低因婚致贫风险。同时，抓实农资监管、农业安全生产、涉黑涉恶乱象排查，依法化解涉农纠纷、处置突发隐患，坚决守牢农村平安稳定底线。

（五）关于加快配套立法与监督。市人大常委会始终牢记传承红色基因的时代使命，高度重视沂蒙精神与乡村振兴深度融合的法治保障工作，坚持立法与监督双轮驱动，为打造“沂蒙好例”升级版筑牢法治根基。在立法方面，先后制定出台《临沂市红色文化保护与传承条例》《临沂市文明乡村条例》，配合省人大制定《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》并作出贯彻实施的决定，构建起系统化的制度体系。在监督工作方面，把相关领域工作纳入年度监督重点，对全市农产品走向全国大市场难点堵点、绿色果蔬加工产业发展情况等开展专题调研；听取和审议关于推动文化和旅游深度融合发展工作情况的报告。同时，围绕重点民生实事项目开展全过程跟踪监督，综合运用执法检查、专题询问等多种监督方式，推动包括乡村产业发展、红色文旅融合在内的乡村振兴各项重点工作落实落地。

下一步，我们将深入贯彻落实市委、市人民政府工作部署，坚持把发展和弘扬沂蒙精神贯穿推进乡村全面振兴的始终，统筹人大、政协和各行业部门力量，实现红色基因传承与乡村产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的深度融合，使“沂蒙好例”成为精神铸魂引领全面振兴的全国性标杆。

感谢您对我市农业农村工作的关心支持，恳请继续提出宝贵意见建议。

临沂市农业农村局

2026年7月31日