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对市政协十六届五次会议第16050265号提案《关于提升我市产业融合水平 推进乡村产业振兴的建议》的答复
2026-07-16    
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 索引号  004449112/2026-00127  公开范围  公开
 发布机构  临沂市农业农村局  发布日期  2026-07-16
 公开方式  主动公开  文号  临农函字〔2026〕69号
 标题  对市政协十六届五次会议第16050265号提案《关于提升我市产业融合水平 推进乡村产业振兴的建议》的答复
索引号: 004449112/2026-00127
发布机构: 临沂市农业农村局
公开范围: 公开
发布日期: 2026-07-16

民进临沂市委:

贵单位提出的《关于提升我市产业融合水平 推进乡村产业振兴的建议》收悉。提案精准点出当前我市乡村产业融合存在产业链偏短、各类发展要素分散、投入产出效益不均衡等突出问题,同时从延伸产业链、畅通物流渠道、发展农文旅、数字化转型几个方面给出了贴合实际、操作性强的发展思路。市局高度重视,结合全市农业农村发展实际,逐项梳理落实举措,现将有关情况答复如下:

一、全链提质增效,拉长农产品增值链条

我市农产品仍以初级产品为主,精深加工能力不足,整体附加值不高。为此我们重点做强全市24个特色农业产业,2026年上半年特色产业产值达到1059.2亿元,同比上涨6.9%。持续培育农业产业化龙头企业,现有市级及以上龙头企业1005家,其中国家级10家,省级114家。2026年1-6月,全市规模以上农产品加工企业2501家,实现营业收入1953.66亿元,同比增长5.67%。同时我们积极挖掘农业多元价值,专门成立市级农文旅融合专班,联合市级文旅专班统筹各类资源,先后新建、升级14个农文旅融合片区,组织开展60多场特色农事文旅活动,推出14条一日游、11条周末两日游精品线路,编制整合观光、美食、住宿、研学、购物的全域农文旅导览地图,推动农业从单纯卖农产品向综合休闲服务业转型。后续我们将聚焦健康肉制品、精品粮油、绿色果蔬三条核心产业链持续发力,年内力争新培育省级龙头企业10家以上,推动24个特色产业全年总产值突破2000亿元。

二、打造供应链枢纽,拓宽农产品内外流通渠道

依托临沂“中国物流之都”的区位优势,市级农产品供应链枢纽建设正在稳步推进。我们主动对接长三角、粤港澳、京津冀、成渝、中原五大城市群大型流通企业,不断拓展外部销售市场;整合上下游产业资源,完善产业链、价值链、供应链,吸引多家供应链头部平台落地,大力发展净菜、预制菜加工产业。同步深耕农村电商,打通农产品线上销售渠道,推动线上线下产销融合。2026年,先后组织400余家企业参加山东绿色蔬菜产业博览会、“生态沂蒙山·优质农产品”大湾区产销对接会等产销对接活动19场。8月15日举办全国首届农产品供应链平台商大会,搭建农产品(食品)采购商对接平台,围绕农业标志性产业链开展精准招商,擦亮“生态沂蒙山 优质农产品”区域公共品牌;同步在济南落地沂蒙优质农产品展销中心,持续对接各大城市群流通主体,引进优质供应链平台,进一步做大净菜、预制菜产业规模。

三、深挖乡土资源,推动农文旅深度融合发展

我们整合本地红色文化、农耕风光、非遗民俗三类资源,筛选推出53款特色旅游农产品,联动琅琊古城等重点景区共同宣传推介。抢占乡村微度假风口,假期监测数据显示,“沂蒙乡愁”系列精品民宿整体入住率47.6%,天蒙・隽兰、山与、云墅、富泉山居等特色民宿常年客源充足;费县大田庄乡打造自然农场,推出露营烧烤、捞鱼戏水、果园采摘项目,当地农家乐、民宿预订量接近90%;利山涧滨水花海、沙滩露营、皮划艇等休闲项目热度高涨,游客量同比增长74.49%;醉东风旅游区打造“旧俗新玩生活节”,搭配彩虹绳网、田园艺术中心丰富游玩内容,欧拉・农场结合端午推出采摘、田园漫步活动,不少游客愿意延长停留时间。

按照全域统筹、分区发展思路,把环蒙山13个乡镇纳入片区建设,规划55个差异化发展片区并配套专项扶持政策,打造观景、品农家美食、乡宿度假、慢节奏休闲等多元业态,把乡村生态资源转化为群众增收渠道。后期我们将完成14个乡村振兴农文旅融合片区提质改造,翻新20家精品民宿,落地4个农产品进景区示范点,新增1家国家甲级、2家省级五星级民宿,持续丰富乡村文旅消费场景。

四、数字赋能全域,破解要素碎片化发展难题

依托“临农云服”数字化平台,我们搭建起覆盖农田种植、农技服务、农产品安全、产销对接的全套功能模块,全面推行农业生产电子档案,实现农产品全程溯源,让产业融合从简单业态叠加转变为数据驱动发展。

平台归集供货商、采购、物流、农资经营等多方数据,搭建“产地—市场—终端”直达供货体系,统一打造沂蒙农产品溯源公共品牌,不断提升农业标准化生产水平。横向打通气象、水利、自然资源等部门数据端口,纵向搭建市、县、乡、村、组五级信息归集体系,建成覆盖全部农业业态的综合数据库;借助GIS系统绘制农业农村信息化一张图,分级下放管理权限,配套卫星遥感、无人机、物联网设备搭建农情监测网络,自动预警各类农业风险,线上农技服务也打通了服务农户的最后一公里。

针对产业融合投入产出不均衡问题,我们规划建设农业数据交易平台,完善数据确权、定价、交易、监管全流程制度,让涉农数据变成可评估、可交易的资产。

后续会持续升级“临农云服”全链条服务能力,补齐农业数据交易、确权监管相关配套机制,扩大数字新农人培训覆盖面,依靠全域数据流通带动乡村产业实现深层次融合。

此外,我们同步开展乡村复合型人才培养,搭建“市内高校+县级职教中心+乡镇实践基地”一体化培育体系,采用非遗师徒结对模式,面向返乡青年、本地村民传授传统农事、手工技艺。后续常态化开设数字新农人专题培训班,内容涵盖种养管理、电商销售、农文旅运营等,同步提升参训人员线上运营、项目经营综合能力,为产业融合夯实人才基础。

感谢贵单位长期以来对我市乡村产业振兴工作的关注与支持,欢迎今后继续多提宝贵意见。


临沂市农业农村局

2026年7月14日

  
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