刘广宝委员：

您提出的关于建立药食产业之都的提案收悉，现答复如下：

市农业农村局认真贯彻市委、市政府工作部署，立足职能，扎实推进中药材种植技术指导服务，助力中药材生产高质量发展。

一、打好种植基础

一是扎实开展种植技术指导。印发《全市中药材春季生产技术指导意见》《全市中药材夏季防灾减灾技术意见》，重点围绕金银花、丹参等道地药材，全力做好种植布局优化、病虫草害防治及防灾减灾，全面推进中药材标准化、规范化、绿色化生产。

二是着力打造标准化种植基地。全市现有金银花标准种植溯源基地27个、面积14万亩，实行“六统一”管理模式【机制、品种、防控、干燥、检测、购销】，确保了金银花产量和品质。积极组织申报全省标准化道地药材生产基地，目前我市现有5家，占全省15%。

三是大力推广生态种植。配合卫健部门做好了省级中药材生态种植基地技术指导，截至目前，我市现有省级中药材生态种植基地11处，分布在平邑、费县、沂水、河东4县区。涉及7种药材，其中金银花4个，连翘2个，山楂1个，丹参、瓜蒌、蟾蜍、水蛭各1个。

二、强化品牌提升

（一）引导区域品牌共建共享。以“生态沂蒙山、优质农产品”为统领，构建“市级区域公用品牌+县级区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的四级品牌同频共振，协同发展格局支持企业申报“好品山东”“鲁链优品”“消费名品”等榜单。以拓展供应链渠道为市场开拓核心，举办了大湾区、京津冀、成渝、中原等区域产销对接活动，全年开展农产品展销会、推介会等活动30次以上，塑强莒南花生、蒙阴蜜桃、苍山大蒜等一批核心区域公用品牌，培育一批产业优势明显、管理运营规范、综合效益突出的企业品牌和产品品牌。8月9日，第四届山东（沂水）食品博览会盛大开幕，500余家食品企业参展。采购商入场10452人次，其中境外采购商60人。现场签约9230万元，达成意向金额1.1亿元。8月15日，拟举办2026山东临沂农产品（食品）供应链平台商大会，邀请150家以上供应链平台商参会，促进食品产业供应链发展，让更多临沂优质农产品走向全国。

（二）规范品牌授权管理。组织成立市农产品协会专班，组建全市农产品协会总会，引导协会总会通过制定行业公约、开展诚信评价等方式加强行业自律，做好市级农产品区域公用品牌的授权使用、标准维护、宣传推广和运营监管，建立协会农产品全程质量安全追溯体系。印发了《2026年临沂市农业品牌建设工作方案》，明确了品牌建设重点任务、目标、路径。制定了“生态沂蒙山·优质农产品”区域公用品牌管理办法（征求意见稿），明确品牌准入标准、使用规范和退出机制，探索区域公用品牌市场化运营，已发各县区征求意见。下一步，根据相关意见，进行修改完善，加快出台进度，年内授权使用主体达到20家以上。

三、加强文旅融合

（一）坚持政策赋能，促要素保障。一是项目化运作。聚焦“看、食、住、学、购”五个领域，制定2026年全市农文旅融合发展实施方案，将药食体验融入方案，建立重点项目、焕新项目、策划项目“三张清单”，对入库项目实行“每月调度更新进展、每季度现场指导推进”。二是精准化育才。依托四雁孵化“百千万”工程，举办乡村旅游、民宿管家等专题培训，今年上半年，全市共孵化培育从事农文旅融合发展的乡村人才462名。三是多元化融资。借助全市金融助力乡村振兴平台“沂农云雁”，开通农文旅融合项目线上融资绿色渠道，目前已摸排有融资需求的项目11个，完成授信21.9亿元。

（二）坚持宣传推介，促品牌出圈。一是做优线路策划。精心制作《农文旅手绘地图》，将分散的景点、民宿、采摘园和研学基地等串点成线，不断擦亮“乡约沂蒙、游购乡村”品牌。累计推出25条农文旅精品线路，其中2条入选国家美丽乡村休闲旅游精品线路。二是做靓产品设计。分县区梳理出41个适合与乡村旅游结合的农产品，引导农业龙头企业、农民合作社与文创团队合作，给产品起名，让包装换脸，让 “土特产”变身“潮伴手礼”。上半年，共完成30家星级酒店、14家民宿和6家景区的农文旅产品展销进驻。三是做火展销活动。线上通过 “齐鲁农超”“礼遇临沂”等平台实现 “一键直购”，线下引导特色农产品进商超开设专柜专区，利用消费黄金期集中举办农产品展销会，今年1—6月，共吸引2000多个优质单品参展，产品交易额700万元以上。

（三）坚持融合创新，促转型升级。一是与市场融合。创新举办品牌策划与包装设计大赛，征集创意作品679件，与10家获奖单位签订授权使用协议，目前已进入实际应用阶段，有效提升了特色农产品的文化吸引力和市场竞争力。二是与业态融合。对零散种植基地、养殖场、手工作坊进行适旅化改造，新打造郯城“艺创东风”、河东“都市农夫”等一批农事体验园、加工体验坊、乡村旅拍基地，丰富游客沉浸式体验。三是与节庆融合。坚持“以节为媒、以旅兴农”，今年以来共举办沂州海棠文化旅游节、九间棚梨花会、沂蒙山香椿采摘节等重点农文旅活动10余场，基本实现“月月有活动、季季有亮点”。

下一步，将进一步提升中药材种植技术指导水平，推动临沂市中药材产业向高质量、标准化、生态化方向发展，为建设“中国药食同源文化与产业融合发展之都”提供坚实的技术支撑和产业基础。依托乡村旅游场景，在农文旅融合发展工作中深度植入药食同源文化，让游客在“吃住游购”中感受食养文化，真正实现以旅促农、以食带旅，推动药食产业与乡村旅游互促共兴。

临沂市农业农村局

2026年8月14日