尊敬的庞海艳代表：
您提出的《关于加快推进现代农业产业园建设、助力全市乡村振兴发展建议》已收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市农业产业发展的关心。近年来，临沂市坚持将现代农业产业园创建作为落实乡村振兴“三步走”工作部署的重要抓手，作为加快产业转型升级、提质增效的重要平台，作为推进产业融合发展、促进农民增收的重要载体。
一、我市现代农业产业园创建要求和基本情况
一是创建要求。现代农业产业园是在高标准规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技+品牌营销”，聚焦现代生产要素，创新管理体制机制，形成明确地理界限和一定区域范围、建设水平领先的现代农业产业发展载体和平台。要紧紧围绕重要农产品稳产保供和农民持续增收，综合考虑农业资源禀赋、特色产业发展、园区建设基础、一二三产业融合等因素，遴选推荐市级以正式行文公布、县级党委政府高度重视、实际支持力度大、产业优势明显的市级产业园。重点支持创建优质粮油、生态畜禽、健康水产、高效林果、现代种业、道地中药材等产业园。优先支持符合条件的扶贫工作重点县、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、国家现代农业示范区、国家农业绿色发展先行区等申请创建。鼓励利用互联网、物联网、区块链、人工智能、5G、大数据等新一代信息技术，与农业产业融合发展，探索打造“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的数字农业产业园。
二是基本情况。根据省级部署要求，为加快推进国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创、梯度推进”格局，我市积极推进现代农业产业园创建工作，目前，全市重点培育市级现代农业产业园24个，已有费县、兰陵、莒南、沂水、平邑、郯城、沂南、蒙阴等8个县区成功获批创建省级现代农业产业园。其中2018年获批创建的费县省级现代农业产业园、2019年获批创建的莒南县、兰陵县省级现代农业产业园已顺利通过认定；2020年获批创建的沂水县、平邑县省级现代农业产业园正在加快项目建设实施，准备迎接今年省级的认定验收；2021年获批创建的郯城县、沂南县、蒙阴县省级现代农业产业园正在修改资金使用方案，完成备案后将启动项目建设工作；2022年省级现代农业产业园创建工作正在积极筹备中。
二、现代农业产业园推进措施
一是高度重视，抓好创建工作开展。各省级现代农业产业园明确创建工作的重要性和必要性，认真落实“园长制”，充分发挥产业园管委会的作用，建立由分管领导挂帅的现代农业产业园工作协调机制，定期召开工作推进会议，协调解决创建过程中的问题与难点，在用地保障、财政扶持、人才支持等方面加大对园区的政策倾斜和支持。加大财政资金奖补，其中省级现代农业产业园，省级财政资金每个支持3000万元，主要支持规模化种养示范设施建设、产业链供应链完善提升、产业园区数字化改造升级等。
二是融合发展，强化品牌建设。将产业园发展与长三角中心城市农产品供应基地建设有效结合，鼓励支持各产业园将园区特色优势主导产业做大做强，延长供应链条，主动对接长三角，提升农产品精深加工能力，拓展价值链。积极组织参加推介活动和农业产业双招双引推介会，以产品品鉴、品牌推介等形式推介园区特色优质农产品，真正做到质量兴农、品牌强农。
三是科技赋能，发展智慧农业。一方面，鼓励各产业园积极引进人才，与科研院所达成合作，建设智库专家，通过派驻、培训、结对等方式参与产业园创建；另一方面，充分利用“互联网+”，建设园区大数据中心，对园区生产建设情况进行科学分析与把控，生产投入实现规模化、标准化、精细化，园区管理实现数据化、智能化、科技化，真正做到科技引领农业发展。
四是多措并举，拓宽人才引育渠道。加大人才引进倾斜力度，实行学历、专业、户籍、年龄“四个放宽”政策和设定最低服务年限要求向基层和工作一线倾斜，引导和鼓励更多人才到基层工作；持续实施“三支一扶”招募计划，深入贯彻落实国家、省关于“三支一扶”计划的文件和精神，引导和鼓励高校毕业生到基层支医、支农、支教和扶贫等相关领域服务；多举措实施技能人才“提升工程”，市人社、市农业农村、市财政等部门出台了《临沂市职业农民职业技能提升培训实施方案》《关于进一步加强农民工安全培训教育工作的通知》等政策措施，建立了“互联网+职业技能培训”模式，形成了主管部门牵头，各行业部门共同参与的职业技能培训新格局。
五是强化引导，纳入考核体系。省级现代农业产业园建设已纳入2022年全市乡村振兴重点工作及作为减分项纳入市对县考核指标体系，市级层面加强对产业园的调度管理，定期调度产业园建设进展情况，采取召开建设推进会、实地调研等方式抓好创建工作开展，充分发挥市级引导作用。
最后，再次感谢您对我市农业产业发展工作的关心和支持。
临沂市农业农村局
2022年6月8日
