尊敬的中国国民党革命委员会：
您好！您提出的关于打造临沂乡村优美环境 助力生态乡村建设的建议收悉，现答复如下：
近年来，临沂市高度重视农业农村污染治理工作，结合《临沂市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案》，全面做好化肥农药减量、废旧农膜回收和畜禽养殖污染治理等工作，为打造乡村优美环境，促进生态沂蒙山建设提供技术支撑。
一、化肥农药兽药使用量减量。一是强化测土配方施肥技术应用。开展耕地质量监测，普及测土配方施肥，提高化肥利用率。目前，已发布县域主要农作物施肥配方43个，测土配方施肥技术覆盖率已达90%，单位耕地面积化肥使用量较2015年下降11.45%。二是大力推广水肥一体化技术。引导种植大户、新型农业经营主体主动应用水肥一体化技术，整合高标准农田建设、农田水利建设等农业项目资金，配套实施水肥一体化建设，目前全市水肥一体化面积累计已达82.2万亩。三是持续开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作。以肉鸡、奶牛为主要畜禽品种为重点，在莒南县和兰山区规模化养殖场开展试点工作，兽药使用量减少25%左右。四是扩大病虫害统防统治面积。全市农作物病虫害专业化防治服务组织已发展到251家，从业人员达到7226人，拥有各种植保机械6681台套，其中植保无人机达516架，病虫害统防统治日作业能力达到52.15万亩次，统防统治覆盖率达到48.6%，有效提高了农药利用水平，单位耕地面积农药使用量较2015年下降14.46%。五是积极推广绿色防控技术。组织编写了花生、玉米、小麦、大蒜、苹果、韭菜等作物病虫害绿色防控技术规程，并进行了大面积的试验示范，绿色防控覆盖率大幅提升，全市各类农作物开展绿色防控面积638.25万亩，绿色防控技术示范覆盖率达39.10%。
二、废旧农膜回收方面。目前我市农用塑料薄膜使用量为43753吨，其中棚膜年使用量为30179吨，覆盖面积97.4万亩；地膜年使用量12625吨，覆盖面积401万亩；主要覆膜作物有花生、烟草及大蒜、辣椒、马铃薯、生姜、黄瓜、西红柿、西甜瓜等。棚膜较厚，易回收，地膜多为0.003-0.006mm，是农膜污染防治工作重中之重。市农业农村局已下发《关于加强2020年度地膜污染防治工作的通知》，加强部署，明确责任，把农用地膜污染防治摆上重要议事日程，目前棚膜回收率为90%，地膜回收率为77%，废旧农膜综合回收率达到83.5%。三、畜禽养殖污染治理。截至目前，我市纳入畜禽粪污资源化利用考核的规模养殖场2089家，已配建粪污处理设施且上传配套验收文件的2053家，配建率达98.28%，剩余36家已完成设施配建，拟于9月底前完成验收上报。畜禽粪污产生量982.50万吨，资源化利用量818.54万吨，畜禽粪污综合利用率达83.31%。其中，大型规模养殖场1094家，已配建粪污处理设施1094家，配建率达100%。同时通过农业农村部“直联直报”平台，对大型规模养殖场2019年度粪污利用情况实行清单化管理，一场一档，填报完善粪污利用有关数据。
2020年，临沂市加快推进生态乡村建设，市委农委出台《关于加快推进农业生态种植的实施意见》，以农业生态种植模式整体推进为抓手，全面打造“药、肥、水、种、管、收”一体化的生态种植产业链，切实提高农业资源利用效率、改善农业生态环境，实现农产品质量提升、品牌提升、效益提升，打造长三角中心城市的“菜篮子”“肉篮子”“果篮子”“米袋子”，加快沂蒙乡村生态振兴进程。
下一步，将继续加大政策支持引导，以落实《《土壤污染防治法》为结合点，全面提升乡村生态文明建设。一是做好农药化肥减量增效示范工作。开展《农作物病虫害防治条例》的宣传贯彻落实和草地贪夜蛾等重大秋粮作物病虫害的防治工作，实现草地贪夜蛾防控和农药减量增效双赢；指导县区做好化肥减量增效示范县工作，扎实做好土壤样品采集、分析化验、农户施肥调查、肥料试验等基础性工作，建立项目核心示范区，推广化肥减量增效集成技术。做好废旧农膜回收工作。在花生收获、大蒜播种等关键时期，通过加强技术指导、宣传教育、巡查督导等促进地膜回收，开展2020年全市农膜应用与残留情况调查评估工作，加大布点监测密度，准确调查监测农田土壤地膜残留水平。抓好畜禽养殖废弃物处理利用工作。总结推广“固体粪便生产沼气-渣液还田模式”“污水厌氧好氧深度处理-灌溉农田模式”“畜禽粪污原位降解-垫料还田模式（畜禽发酵床养殖技术）”“粪便好氧堆肥-有机肥生产模式”“粪便生物链转化-多产业发展模式”“粪便堆积发酵-直接还田模式”等养殖粪污处理模式，化粪污为肥料，化秸秆为饲料，有效解决畜禽养殖污染和秸秆焚烧污染。
临沂市农业农村局
2020年9月11日
联系单位及电话：临沂市农业农村局科技教育科 8726795
抄送：市政协提案工作委员会
