2023年12月1日，临沂市委农办、市农业农村局联合印发了《关于加强种业企业扶持培育的实施意见》（临农委办发〔2023〕19号），2023年12月1日正式实施。《意见》实施以来，全市种业企业发展工作取得明显实效，对实施效果进行了梳理和评价，现将具体情况报告如下。
一、《办法》出台背景
现代种业是现代农业的基础，种业企业是技术创新的主体，是现代种业高质量发展的骨干力量。国家高度重视种业企业发展，习近平总书记多次对种业和企业工作作出重要指示，强调要扎实推进种业企业扶优行动，引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚，提高种业企业自主创新能力，做优做强一批种业龙头企业，加快形成种业企业发展新格局。山东省种业振兴行动实施方案和省“十四五”现代农作物种业发展规划也明确提出，要打造种业企业航母和优势企业集群，分类遴选有创新能力的优势种业企业进行重点扶持，引导企业兼并联合，培育壮大龙头企业。为全面落实国家和省种业振兴方案，推动企业做大做强，加快推进现代种业强省建设，临沂市委农办、市农业农村局联合印发了《关于加强种业企业扶持培育的实施意见》。
二、《办法》实施情况及效果
一是加快种业创新发展。搭建产学研、育繁推一体化功能的现代种业发展平台，构建以优势种业企业为主体，高校、科研院所、技术推广等部门共同参与的“产学研推”协同攻关机制，推进生物育种等新技术发展。郯城县投资2.6亿元，建设山东（郯城）现代种业科技产业园，与浙江大学、湖南省农科院、山东省农科院、南京农业大学等科研院校合作开展生物育种，水稻科研育种走在全省前列。郯城县精华种业有限公司与武汉大学联合开展稻麦生物育种改良技术的合作创新。
二是加大资金支持力度，2023年市财政拿出500万元资金补助用于支持沂蒙种业高质量发展。山东中农天泰种业有限公司培育的天泰 316玉米种入选 2023-2024 年山东省玉米重大品种推广补助试点项目遴选品种。2023 年 12 月，小麦品种临麦 9 号，玉米品种天泰 316、中天 308，大豆品种临豆 10 号、华豆 10 号，水稻品种临稻 16、晶稻 88，花生品种结不够、临花 17 号、临花 16 号，共计 10 个品种入选《山东省农作物优良品种推广目录》。
三是大力扶持种业企业发展。为进一步增强种业自主创新能力和综合竞争力，促进现代种业快速发展，临沂市专门下发了《关于加强种业企业扶持培育的实施意见》，对全市种业发展进行指导部署。2023 年，沂蒙种业高质量发展补助资金支持山东新阳光种业科技有限公司、兰陵农垦农业发展集团有限公司用于种业企业培育壮大。
四是支持种业企业育繁推一体化发展。大力支持优势种业企业根据地方特色产业发展需求，建设粮食、油料、蔬菜、中药材等现代种业产业园区，提升供种保障能力。深入实施粮油作物大面积单产提升、高产创建等工程，大力开展新品种、新技术试验示范推广，引导农民科学选种、安全用种，保障农业丰产、农民增收。探索订单农业模式，充分整合相关农业发展专项资金，鼓励农产品龙头加工企业开展农业订单服务，加快了一批优质、专用新品种的转化推广。比如，莒南县对接花生龙头加工企业和种子生产企业，与农户签订收购合同，推广花育963、花育910等高油酸花生4万余亩，带动1万余户种植户增收。
相关文件：中共临沂市委农业农村委员会办公室 临沂市农业农村局关于加强种业企业扶持培育的实施意见
