实施小麦良种统一供种是提高农民种粮积极性、稳定粮食生产面积和加速推进小麦生产提档升级的重要举措。近年来,莒南县通过项目协同推进、良种良法配套、农机农艺和“三产”融合等关键措施,深挖统一供种模式,引导农民科学选种、安全用种,全县小麦产量水平不断提高,品质不断提升。
一是科学遴选统一供种品种。按照“品种审定、生态适应、农民欢迎、市场认可”的原则,结合省市文件指导精神,在广泛征求各方意见的基础上,组织专家论证,择优筛选推介适宜莒南县种植的统一供种品种,积极引导农户自愿选用公开推介的品种,同时在种粮大户、家庭农场和专业种植合作社等新型经营主体中重点推介优质强筋小麦品种。品种布局更加趋向合理,品种“多乱杂”局面逐渐解决。
二是全面摸清小麦供种面积。为扩大统一供种覆盖率,把惠农财政补贴政策落到实处,做到早宣传、早部署、早安排。组织召开各镇街分管领导和农技站长动员会,明确任务,压实责任,号召各镇街召开村、社区支部书记会议,通过“村村响”、微信互动、发放明白纸等手段宣传、讲解小麦良种统一供种政策,力争政策到村到户,全面摸清全县供种需求,最大程度的调动农户选种积极性。
三是严格设定企业准入条件。按照“公开、公平、公正”的原则,通过政府购买服务的方式,公开招标,确定小麦良种统一供种社会化服务组织和服务内容。供种企业一旦确定,严禁转包、转让;参加投标企业必须在以往承担良种补贴供种任务的过程中无违反供种合同的行为;中标公告公示期满无异议后,由招标单位与中标企业签订具体供种合同,明确载明供应品种、数量、面积、价格、种子质量、供种方式、技术服务等事项。
四是成立现场工作推进小组。为确保供种质量和时效,在供种关键时节,适时成立小麦良种统一供种服务现场推进小组进驻供种企业,现场办公。安排有资质的专业人员负责种子质量抽检存样,安排执法人员负责监督检查,协调解决企业供种过程中遇到的困难和问题,协助供种企业处理相关事宜,提升服务能力、提高服务效能,确保企业安全有序开展供种工作。
五是提高统一供种覆盖面积。遵循市场需求,加强政策引导,根据各镇街年度核实的小麦种植面积,按最低70%的比率分配各镇街供种面积,努力扩大统一供种覆盖率,确保全县统一供种率达到70%以上。在品种布局上,各镇街对标统一供种推介品种,择优选择生态适应性好、群众欢迎、市场前景好的3—5个品种,避免品种单一化,提高应对气候变化能力。
六是建立健全分级供种档案。建立统一供种到村、到户明细档案。镇街级清册一式三份,分别由镇街农业综合服务中心、县农业农村局和供种企业保管。村级供种清册由供种企业按照清样要求统一印制,一式三份,分别用于编制计划、公示和补贴资金结算,并在良种供应时填写农民联系电话,由购种农民或购种农民代表签名并按手印,确保良种落实到农民手中。
七是广泛开展配套技术服务。按照确定的补贴品种和良种良法配套原则,制定适合莒南县特点的小麦标准化生产技术规范,举办各类培训班,发放明白纸,加快规范化生产技术推广应用。为保证统一供种效果和后续高产、优质小麦品种推广,发挥辐射带动能力,指导供种企业建立参供品种展示观摩田,组织镇街及种粮大户“现场观摩、看禾选种”,为广大农技人员和种粮大户提供认识、选择品种的渠道和交流的平台。
八是推动一二三产业融合发展。在供种的基础上成立“三产”融合专班,整合相关农业发展专项资金,鼓励县内农产品龙头加工企业开展农业订单服务,探索优质强筋小麦订单农业模式。三年来,共推广优质强筋小麦品种济麦44号10万余亩,为加工企业提供优质强筋小麦5万余吨,较好的满足了加工企业对优质强筋小麦的需求,拉伸了产业链条,有效的推动了小麦一二三产业融合发展。