2018年11月，兰陵县创新实施了乡村振兴“鸿雁工程”。5年来，全县共遴选、培育乡村振兴“鸿雁人才”2101名，提高了农业产业发展水平，助推了乡村人才振兴。“鸿雁人才”是指在农业农村领域从事种植、养殖、加工、销售、社会化服务、文艺、非物质文化等行业的“土专家”“田秀才”。打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍，是实现人才振兴的重要举措，建设“鸿雁”队伍，也是现代农业发展对农业实用人才的迫切需求。兰陵县实施乡村振兴“鸿雁工程”5年来，成效显著。

一、兰陵县“鸿雁工程”的主要经验和做法

（一）选“鸿雁”。制定政策措施，精准选才育才。在大力调研论证的基础上，2018年11月兰陵县委出台了《关于实施乡村振兴“鸿雁工程”的意见》，就鸿雁选拔标准和范围、严格选拔程序、建立激励机制、加强统筹推进等四个方面作了具体规定。2021年3月和2022年3月，兰陵县两次对原“鸿雁工程”实施意见进行了修订和充实，明确了激励扶持政策，加码鼓励“鸿雁”人才干事创业。遴选确定的“鸿雁”人才涵盖了种植、养殖、农产品加工企业的突出人才，农业经营主体带头人，农业服务的乡土人才。选拔出的人才普遍具有丰富的农业生产经验，掌握一定的农业新技术，创办的家庭农场、合作社或农业企业规模较大、效益良好，示范带动作用显著。

（二）育“鸿雁”。加强教育培训，提升综合素质。兰陵县成立“鸿雁”现代农业研究院，配备了可容纳300余人的“鸿雁研究院”培训教室一处。通过理论培训和现场教学相结合的方式，每年组织到高校的鸿雁人才专题培训班、聘请业内专家开展的鸿雁人才能力素质提升班、组织“鸿雁”人才示范基地观摩，将符合条件的“鸿雁”人才纳入高素质农民培训项目等活动，通过开展系统的培训开拓了“鸿雁”人才的视野、增加其技能，把实用的农业技术、先进的生产管理理念送到“鸿雁”人才手里，提高“鸿雁”人才的综合素质。该县每年遴选推荐一部分“鸿雁人才”参加市级“鸿雁人才”专题培训班或省市级高素质农民培训班，提升他们的综合素质和示范带动能力。

（三）用“鸿雁”。多措并举宣传推广，增添“鸿雁”人才活力。每年选拔15-20名具有一定特色的“鸿雁”人才，根据不同的产业，按照农时季节开展电视讲座和专栏宣传，展示“鸿雁人才”的新形象，发挥鸿雁人才的技术引领作用。截至2023年12月，共拍摄制作《鸿雁大讲堂》电视专题片76个，在兰陵电视台综合频道播出；拍摄制作“鸿雁人才说技术”精美图文66期，在兰陵首发（兰陵县官方APP）上刊发，发挥“鸿雁人才”的技术引领作用。

（四）管“鸿雁”。管理考核共同推进，更好地服务“鸿雁”人才。“鸿雁工程”实施以来，该县每年举办全县乡村振兴“鸿雁人才”技能大赛，以现代农业创新、创业项目规划设计比赛为内容，比赛成绩进入前十名的选手，授予“兰陵县十佳鸿雁”等荣誉称号，每人发放奖金1万元。截至目前，该县共举办乡村振兴“鸿雁”人才技能大赛5次，涌现了一大批优秀“鸿雁”人才，掀起了“学鸿雁、赶鸿雁、当鸿雁”的热潮。兰陵县每年召开1次“鸿雁”人才座谈会，听取“鸿雁”人才一年来的发展情况报告，了解他们在生产经营中的难题与阻力，由县委、县政府部署安排相关部门和金融机构共同解决。兰陵县每年以新遴选的“鸿雁人才”为基础创建“兰陵县鸿雁人才管理服务群”，加强对他们的管理和服务，为他们提供交流致富信息的平台。

（五）重成效。设置激励扶持政策，对在带动农民致富、服务农业生产等方面作出突出贡献，群众认可度高的“鸿雁”给予政策、待遇、培训、金融等方面的支持。在获得了政策支持的红利后，这些人才也更愿意发挥自己的引领作用，反哺农村，最大限度地发挥了“鸿雁”人才的力量。

二、兰陵县实施“鸿雁工程”取得的成效

（一）乡村人才不断集聚涌现。通过遴选“鸿雁”人才，涌现了一大批“土专家”和“田秀才”。5年来，共遴选、培育乡村振兴“鸿雁”人才2101名，其中，郭军见等13名“鸿雁人才”成功获评临沂市首届“鸿雁人才”，共遴选推荐市级“鸿雁人才”480名，这些“鸿雁人才”都是各个行业的领军人物或行家里手。

案例1：“鸿雁人才”郭军见，兰陵县鸿强蔬菜产销专业合作社理事长。郭军见先后出资4000余万元，建成了标准化种苗繁育工厂两处，核心基地占地面积320亩，服务菜农6350余户，园区建有高标准育苗棚55座，蔬菜种苗采用订单式生产，年综合育苗能力可达2.2亿株。几年来，推广种植蔬菜新品种10万余亩，亩均增收1万余元，受到了兰陵菜农的一致好评。

（二）注重示范引领，推动产业发展。许多“鸿雁人才”在创业发展过程中，不仅提高了自己的家庭收入，还带领周围群众共同致富，起到了示范带动作用，加快了乡村振兴的步伐。在兰陵县提起郭军见、张清华、宋善玲、马广法等“鸿雁人才”的名字，广大农民朋友对他们都耳熟能详，原因就是他们在各自的领域都发挥了很好的示范带动和技术引领作用。

案例2：“鸿雁人才”马广法，兰陵县清野家庭农场负责人。2018年秋，在市县农业专家的指导下，经过6个月的试验摸索，马广法筛选出了适合大棚种植的“清野一号”早熟蒜种，组装配套出了大棚大蒜极早熟栽培技术。大棚蒜薹比露地种植的蒜薹提前上市2个多月，做到了长江以北上市最早，蒜薹亩产量1800斤左右，蒜头亩产量1300斤左右，大棚蒜的亩产值在2.5万元左右。在他的示范带动下，全县种植大棚早熟蒜1.2万亩，每亩增收1.5万元。

（三）整体素质得到有效提升。兰陵县通过实施“鸿雁工程”，提高了“鸿雁”人才的社会地位，这将会吸引更多的年轻人从事农业，确保我县农业后继有人。从座谈中了解到，这几年兰陵县返乡大学生愿意从事农业的人越来越多。“鸿雁人才”张清华、宋善玲、邢利伟就是兰陵县新生代农民的典型代表。

案例3：“鸿雁人才”宋善玲。她2006年6月毕业于西北农林科技大学生物技术专业，先后在广东、江西等地农业科技公司工作。2016年～2017年与江西荣通农业发展有限公司合作，实验种植水培花生芽。2018年1月回到家乡兰陵县神山镇开始创业，自主研发设计了新一代水培花生芽种植盘，同时经营花生芽种植专用花生种子及水培花生芽的生产销售。公司年营业额达到500万元，年利润50余万元，带动20余名农村妇女就近就业。

（四）后备力量持续发展壮大。以科技培训为先导，以技术服务为引领，兰陵县“鸿雁”人才队伍以实践型、知识型、科技型和示范带动型的身姿，展现在农业生产的第一线，成长为推动乡村振兴的一支中坚力量。

案例4：“鸿雁人才”张清华，山东东福现代农业发展有限公司董事长，研究生学历。先后担任深圳外资企业CEO七年。2013年返回兰陵，投资120万建立了兰陵县个人规模最大的设施蔬菜基地。2015年与华南农业大学合作共同开发了适合鲁南苏北地区越冬茬种植的耐低温辣椒新品种－清华1号龙椒，其特点是产量高、品质优、收益高，经济效益是普通辣椒的四倍。2019年以来，先后示范带动500多户农民种植清华1号龙椒，经济和社会效益显著。

（五）有力助推农业结构调整。兰陵县通过实施乡村振兴“鸿雁工程”，充分发挥“土专家”“田秀才”的示范带动、科技推广、引领辐射作用，推动了兰陵县现代农业的发展，促进了农业内部结构的调整，拓宽了农民增收的渠道。