临农委办发〔2021〕30号
各县区（高新区）党委农办、组织部、宣传部、政法委、农业农村局、民政局、司法局：
实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容，不仅关系到农村改革发展，更关乎党在农村的执政基础，影响农村社会大局稳定。
根据《市委办公室、市政府办公室印发贯彻落实〈关于加强和改进乡村治理的指导意见〉的分工意见的通知》（临办发〔2021〕7号）要求，经单位申报、县区推荐、市级审核，市委农办、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农业农村局、市民政局、市司法局研究，确定公布兰山区半程镇等29个乡镇（街道）为2021年度全市乡村治理示范乡镇（街道）、兰山区兰山街道砚台岭社区等96个村（社区）为2021年度全市乡村治理示范村（社区）。有关要求通知如下：
一、提高政治站位，明确标准要求
2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，要求坚持把夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
各县区要提高政治站位，坚持党的领导、农民主体、“三治融合”、多方协同，认真探索总结党组织领导自治法治德治相结合的路径、共建共治共享的治理机制、乡村治理与经济社会协同法治的机制、乡村治理的组织体系、完善基层治理方式、村级权力监督机制、创新村民议事协商形式、现代乡村治理手段等8个方面的典型经验和做法，不断完善基层治理方式，创新乡村治理手段。
二、认真总结经验，发挥示范引领作用
我市注重加强和改进乡村治理，积极推进乡村治理体系建设。2021年6月，罗庄区成功争创全国乡村治理体系和治理能力现代化建设创新改革试点县。2021年9月，中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局印发《关于公布第二批全国乡村治理示范村镇名单的通知》（中农发〔2021〕15号）,沂水县道托镇成为第二批全国乡村治理示范镇，兰山区半程镇艾崮村、罗庄区黄山镇蔡村、蒙阴县垛庄镇蒙河村、沂南县大庄镇官庄村成为第二批全国乡村治理示范村。2021年9月，农业农村部、国家乡村振兴局印发《关于推介第三批全国乡村治理典型案例的通知》，在全国推介蒙阴县“配好兵支书建功乡村主战场”典型经验。
各县区要聚焦重点难点，结合全市开展的清廉村居行动，重点运用积分制、清单制、村规民约、村级小微权力清单等手段，规范“小微权力”运行，抓实村级事务“阳光工程”，让老百姓自己“说事、议事、办事、主事”，保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权。要进一步完善乡村治理工作机制，加强基层管理服务和公共权力监督，规范村级组织工作事务，切实减轻基层负担。要进一步加强村党组织建设，充分发挥自治组织作用，丰富村民议事协商形式，努力破解当前乡村治理突出问题、化解基层矛盾纠纷、推动移风易俗。
三、注重宣传引导，推广先进典型
国家级、省级、市级乡村治理示范村镇，是乡村治理的典型和样板，要珍惜荣誉，再接再厉，不断创新。
各县区要认真总结乡村治理领域可复制、可推广的经验做法，探索共建共治共享的乡村治理模式，大力宣传推广，发挥典型引领作用，以点带面推动我市乡村治理体系建设。要坚持优中选优，积极推荐先进典型，参加国家、省、市级乡村治理示范村镇评选。
附件：1.2021年度市级乡村治理示范乡镇（街道）
2.2021年度市级乡村治理示范村（社区）
中共临沂市委农业农村委员会办公室 中共临沂市委组织部
中共临沂市委宣传部 中共临沂市委政法委员会
临沂市农业农村局 临沂市民政局 临沂市司法局
2021年12月31日
（此件公开发布）
附件1
2021年度市级乡村治理示范乡镇（街道）
（共29个）
兰山区：兰山街道、半程镇
罗庄区：罗庄街道
河东区：汤头街道、梅家埠街道
郯城县：港上镇、红花镇、花园镇
兰陵县：大仲村镇、苍山街道、新兴镇
莒南县：坊前镇、洙边镇、相沟镇
沂水县：泉庄镇、高庄镇、诸葛镇
蒙阴县：岱崮镇、野店镇
平邑县：临涧镇、武台镇、郑城镇
费 县：新庄镇、大田庄乡
沂南县：岸堤镇、苏村镇、砖埠镇
临沭县：临沭街道、青云镇
附件2
2021年度市级乡村治理示范村（社区）
（共96个）
兰山区（4个）
兰山街道砚台岭社区、兰山街道沟上村、枣园镇集西村、
金雀山街道傅家屯社区
罗庄区（3个）
褚墩镇褚墩一村、盛庄街道花埠圈村、沂堂镇贤孝庄村
河东区（6个）
梅家埠街道玉河村、八湖镇石拉渊村、太平街道东太村、
郑旺镇久沂庄村、相公街道沈阳村、汤河镇新城村
郯城县（8个）
李庄镇新城花园村、马头镇采莲湖村、庙山镇前林新村、
泉源镇郭庄村、胜利镇高大村、郯城街道十里村、
杨集镇杨集村、重坊镇出口村
兰陵县（10个）
卞庄街道向阳村、苍山街道南码头村、向城镇北皇路村、
长城镇大埠新村、大仲村镇现庄村、尚岩镇尚岩岳村、
庄坞镇前高尧村、兰陵镇兰陵东南圩村、新兴镇洪湖村、
车辋镇念沂泉村
莒南县（10个）
大店镇官庄村、朱芦镇李家彩村、石莲子镇香城村、
团林镇沙沟新村、岭泉镇高岭村、相沟镇老子峪村、
涝坡镇龙山村、坊前镇岳河村、十字路街道东风村、
道口镇西野埠村
沂水县（13个）
许家湖镇十里村、崔家峪镇虎崖村、黄山铺镇河北村、
崔家峪镇垛庄铺村、夏蔚镇三坪村、道托镇韩家曲村、
马站镇杨城村、黄山铺镇站前村、杨庄镇楼子村、
高庄镇朱位村、圈里乡瑞龙村、马站镇蒋家后沟村、
龙家圈街道前埠子村
蒙阴县（5个）
常路镇东三庄村、高都镇蔡庄村、坦埠镇来石庄村、
旧寨乡向阳峪村、垛庄镇后里村
平邑县（11个）
柏林镇西山神庙村、柏林镇张里庄村、保太镇华家村、
保太镇洼里村、平邑街道大殿汪村、武台镇承安村、
武台镇蒋里村、武台镇南武沟村、仲村镇荒里村、
卞桥镇西荆埠村、卞桥镇佟家庄村
费县（10个）
费城街道新刘庄村、朱田镇龙杏村、梁邱镇马蹄河村、
石井镇大安村、马庄镇核桃峪村、上冶镇平安曲池村、
探沂镇张家村、胡阳镇金阳村、薛庄镇胜粮村、
东蒙镇龙雨村
沂南县（10个）
岸堤镇兴旺村、大庄镇双泉村、界湖街道南村社区、
蒲汪镇蒲汪新村、青驼镇斗沟村、双堠镇梭庄村、
铜井镇珠宝庄村、辛集镇儒林村、依汶镇青杨行村、
张庄镇松山村
临沭县（5个）
临沭街道兴安村、临沭街道滨海村、临沭街道曙新村、
青云镇于家山村、青云镇朝阳村
高新区（1个）
马厂湖镇寿益庄村
