马登玺委员:
您提出的《关于大力推进预制菜产业助力乡村振兴的意见建议》提案收悉。经我局认真研究,现答复如下。
近年来,市委、市政府高度重视预制菜产业发展,发挥兰山区、河东区、兰陵县、沂南县等先行优势,主动抢抓预制菜产业发展机遇,加强调研、重点扶持,积极打造优质原料基地、培育骨干生产企业、制定技术标准规范、强化品牌推介营销,各项工作接续发力,产业培育取得积极进展。
一、加大宣传推广,搭建产销平台。将预制菜企业及产品纳入“产自临沂”区域公用品牌范围,组织参加各类会展、设立预制菜专区,重点推介金锣集团、锦翰林等龙头企业和沂蒙炒鸡、四喜丸子、小酥肉等特色“大单品”,打造有故事、有文化、有内涵的“产自临沂”预制菜品牌。今年以来,组织参加“好品山东·产自临沂”(青岛)食品博览会、广东(佛山)预制菜产业博览会、乡村振兴赋能计划走进山东兰陵、中国国际食品及配料博览会、临沂市食品产业(青岛)招商推介会、港澳山东周“好品山东”澳门推介会等活动10场,通过面对面推介,创新“地产品+直播电商”“互联网+直采”模式,持续提升我市预制菜品牌影响力和市场占有率。
二、培育多元农业主体,推动产业融合。一是统筹制定各类支持农业产业发展的政策措施。集成食品产业12条政策措施,发布“四雁工程”“4+40”支持措施,集成政策、集聚资源、集中力量,将目标要求、支持政策、保障措施贯穿其中,为农村推动一二三产业融合发展和预制菜产业全链条升级提供强劲动力。二是开展农业新型经营主体培育。开展农业产业化龙头企业、农民合作社和家庭农场培育工作,构建产业化联合体,推动农业全产业链发展。目前,我市共有市级以上农业产业化龙头企业980家,示范农民合作社1336家,示范家庭农场741家。三是加强农村高素质人才培训。坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”,优化课程设置,创新培育方式。今年以来,开展高素质农民培训跟踪服务3443人次,为农村、农民参与预制菜产业,稳定源头供应链不断提供人才支持。
三、制定完善标准,加强源头监管。组织市农业科学院、食品协会及金锣集团、先每集团等骨干企业联合制定《预制菜加工技术规范》《沂蒙炒鸡加工技术规范》等预制菜领域团体标准11项,推广实施农业地方标准和技术规范192项,引导预制菜产业标准化、规范化发展,构建预制菜质量安全监管规范体系,形成具有沂蒙特色的预制菜产业标准体系,助推预制菜产业自律有序高质量发展。同时,市农业农村局立足自身职能,积极配合市场监管部门,不断压实农产品质量安全主体责任,加大农产品质量安全监测力度,持续强化农产品质量安全追溯体系,从源头上有力确保了预制菜产业质量安全水平。
四、加大政策扶持,培树预制菜品牌。临沂市“十四五”规划提出,全力打造长三角地区、粤港澳大湾区“菜篮子”“肉篮子”等直供基地,2025年之前,支持建设500家具有一定规模的高标准农产品种养加基地,为预制菜产业高质量发展明确了方向。今年6月,省发改委等12部门出台了《山东省预制菜产业高质量发展规划(2024年—2027年)》,我市兰山区、河东区、沂南县、莒南县等12个项目纳入全省预制菜产业高质量发展重点项目,总投资72.63亿元。我市集成产业扶持政策,成立全市预制菜产业联盟和专业委员会,建立山东省预制菜产业联盟质量标准中心,培育打造预制菜食品供应链科技产业园等园区平台。支持企业加强自主品牌建设,引导挖掘沂蒙糁等特色菜品的传统文化、康养文化内涵,丰富体系、提升品质,推动“规模效应”向“品牌效应”转变。组织申报省级预制菜“十大品牌”“百强企业”“千优产品”,我市8家企业入围“百强企业”名单,50家企业139个单品入围“千优产品”名单,山东品家婆食品科技有限公司参赛产品“临沂炒鸡”入围“十佳预制菜美味榜”。计划到2025年,全市培育创新能力强、加工水平高、年销售收入过亿元的预制菜加工企业30家,打造市场知名度高、占有率大的企业知名品牌10个,叫响有鲜明地域特色、能传播沂蒙文化的“大单品”3个。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持,恳请今后继续关心支持“三农”工作,并多提宝贵意见和建议。
2024年7月24日