9月4日-9日,全省农业执法人员能力提升培训班在临沂市河东区举办,采取“集中授课+经验交流+实地观摩+党性教育”相结合的方式,深入贯彻落实习近平法治思想,进一步提升农业综合行政执法能力,努力打造一支专业化、职业化、现代化的农业综合执法队伍。山东省农业农村厅党组成员、副厅长王敬东,省农业农村厅法规处处长、一级调研员吕思光,省农业农村厅法规处及执法局人员,省海洋与渔业执法监察局法制处、省农技推广中心植保部、省农机监理站负责人及执法骨干,各市农业农村局分管局长、法规处(科)负责人、法制审核员、农业综合执法机构负责人和业务骨干、办案能手共150人参加。
01 开班仪式
省农业农村厅党组成员、副厅长王敬东出席开班仪式并讲话,省农业农村厅法规处处长、一级调研员吕思光主持,河东区委书记姚运明致辞,临沂市委副秘书长,市农业农村局局长、党组书记,市乡村振兴局局长尤元勋等领导出席。
吕思光处长宣读了《关于农业综合行政执法办案能手培育情况的通报》,公布了《全省“稳粮保供”执法行动典型案例》,为全省农业行政执法办案能手和业务骨干颁奖。
王敬东副厅长指出,新时代新征程农业农村法治工作任重道远,全省农业农村系统干部职工要自觉增强推进农业农村法治建设的使命感责任感,善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。要建立健全法治工作机构,配齐配强专业力量,培养一批既懂三农又懂法律的复合型高素质人才。农业综合行政执法要聚焦重点奋勇当先,要高度重视行政执法工作,着力提升行政执法技能,创新方式提高执法效能,强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法,用实际行动维护全省农业综合行政执法队伍良好形象。
02 集中授课
本次培训班邀请农业农村部管理干部学院农业农村法治研究中心专家授课《农业综合行政执法基本问题》、山东省高级人民法院高级法官授课《从行政审判探究依法行政》、省司法厅行政执法监督处专家授课《〈行政处罚法〉新修订内容理论和实务浅析》、省农药检定所研究员授课《〈山东省行政处罚案卷评查规则及标准〉解析》,省农业农村厅法规处专家授课《深入学习贯彻习近平法治思想全力推进依法行政》。
03 经验交流
聊城市农业综合执法支队支队长杜燕华、济南市农业综合行政执法支队协调指导处副处长董洁、青岛市农业行政执法支队副支队长王昇华分别讲解了农业执法典型案例剖析。与会人员分组对《山东省农业农村领域行政检查裁量权基准(征求意见稿)》《山东省农业行政处罚自由裁量权实施办法(征求意见稿)》两个规范性文件进行讨论。
04 实地观摩
与会人员实地观摩了河东区农业农村局党建展厅,河东区农业综合执法大队,听取了《河东区智慧渔业执法情况汇报》,观摩了临沂市智慧渔政高空瞭望监管系统。临沂市在沂河、祊河等重要水域沿岸安装了可见光高清全景和热成像摄像头,实现对监管水域全覆盖、全天候24小时实时监控。该平台同时具备监控探头自动巡航、移动侦测告警、区域入侵告警等功能,能够确保违法违规涉渔活动第一时间发现、第一时间处置,提高工作效能、降低执法成本。
05 军训练兵
与会人员分组开展军事队列动作训练。军训练兵活动由河东区人民武装部派出2名军事教官指导,80余名农业综合执法队员和执法骨干身着执法服装,在广场开展军训活动。组织全体参训的执法人员围绕“军人养成动作”展开训练,参训人员精神饱满、热情高涨、动作规范。通过军事练兵活动,进一步增强了执法人员的组织性和纪律性,提升了执法人员队伍整体素质。
06 党性教育
与会人员到红色教育基地开展党性教育。华东野战军总部旧址暨新四军军部旧址纪念馆是华东军区、华东野战军诞生地,是解放战争初期华东党政军领导中心所在地,是华东野战军从胜利走向胜利的起点,在中国革命战争史上具有重大的历史价值。1946年6月至1947年2月,新四军军部设于此,陈毅、粟裕及张云逸等老一辈无产阶级革命家住在该村,在此指挥了著名的宿北战役、鲁南战役、临沂阻击战,制定了莱芜战役的作战计划。1947年1月,华东军区、华东野战军在此组建完成,前河湾村成为新四军最后一个军部驻地和华东军区华东野战军诞生地。2004年被确定为沂蒙精神教育基地,2005年被确定为省级重点文物保护单位。现为全国爱国主义教育示范基地、全国保密教育示范基地、全国红色旅游经典景区、山东省党史教育基地。