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郯城县:构建“全链条”式“鸿雁”培育体系 打造乡村振兴“生力军”
发布时间:2024年01月04日
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全市深化实施“四雁工程”以来,郯城县坚持“五个聚焦”,运用系统性举措、综合化培养、制度化手段、平台化建设、创新性宣传,构建“全链条”式“鸿雁”培育体系,扎实推进“鸿雁”人才队伍建设,打造乡村振兴“生力军”。

聚焦结构优化,以系统性举措注入队伍源头活水。一是明确选育标准。出台《郯城县鸿雁人才认定管理办法》等文件,综合年龄、学历、技能、政治面貌、带富能力等,明确“鸿雁人才”选育标准,今年以来,共选育县级鸿雁人才327名、市级鸿雁人才311名。二是建立提级管理机制。成立管育中心并实行提级管育,将杨集镇北张庄党支部90后大学生党员张鑫纳入县“鸿雁人才”库,指导其成立村级农资超市,带领76名村民和4家种粮大户直接从厂家订购化肥、农药等农资,成本节约15%左右。三是落实相关激励措施。积极组织参加乡村之星、乡村好青年等评选。今年以来,3名“鸿雁人才”获评齐鲁乡村之星,354名获得乡村好青年称号,86名通过助理农艺师、农艺师职称评定。积极推选素质高、业绩突出者当选市县人大代表、政协委员,种粮大户代表杨兰清成功当选市人大代表。

聚焦能力提升,以综合化培养提高队伍整体素质。一是依托产业需求明确培训方向。立足粮食、畜禽、水产等优势,从产业情况、发展需求入手,共梳理出4类2000余条需求,明确“政策掌握”“行业发展”“技术交流”“产业发展”“综合素养”等6大培训方向。二是多方调研探索制定精品课程。召开“鸿雁人才”培训需求座谈会3次、专题研究讨论6次,集中宣传动员3次,收集调查问卷、需求提报等200余份,根据需求设置课程32个,形成种植类、养殖类、加工类、农机类、设施农业类及综合类共6大类、25项课程体系。三是开展订单培育提升培训效能。制定培训课程“订单库”,乡镇及“四雁”培育对象根据自身实际提报培训需求,即下“订单”,县里对“订单”进行汇总分析,列出培训课程、计划、选定培训讲师。目前,已开展订单培育课堂20余次,累计参训人员1200余人。

聚焦服务优化,以制度化手段保障队伍发展活力。一是优化手续办理。简化“鸿雁人才”创办合作社审批流程,对材料齐全、符合规定的,在3个工作日内予以办结。目前,全县“鸿雁人才”领办专业合作社2000余个,吸收农民入社30000余人,家庭农场达500余个。二是提供信贷支持。建立“鸿雁人才”金融需求白名单,定期选取一批发展前景好、辐射带动强的生产经营项目给予信贷支持。积极推荐“鸿雁人才”争取“四雁”振兴贷,964名高素质农民申请“四雁”振兴贷,争取信贷资金10122余万元,享受贷款贴息202.44万元。三是创建优质品牌。增强“鸿雁人才”品牌意识,定期筛选种植规模大、特色明显的农产品基地,强化跟进服务,努力争创各类优质农产品品牌。今年以来,累计培育本土“鸿雁人才”认证“三品一标”20余个,认定长三角优质农产品供应基地6处,科技示范基地2处。

聚焦效力发挥,以平台化建设激励干事带富能力。一是组建创业联盟。组织成立创业联盟、产业协会,引导发展电子商务,目前,全县已形成杞柳制品、中国结制品、淘宝村、帽业编织、铁艺制品等农村实用人才创业园区14个,10000多名农村实用人才开办了网店。二是重点孵化打造典型。将全县30名“鸿雁人才”纳入“3010”孵化对象,花园镇邵杰被列入后,县农业农村局靠上服务,筹措项目资金500万元与其合作建设“田管家”粮食服务中心项目,预计辐射服务周边10万亩农田,增加村集体年收入25万元,周边农户每亩增收400余元。三是搭建人才展示平台。积极组织参加银杏节、葡萄节、丰收节、农产品展销会等活动15次,带动产业提升。2023年12月,组织参加2023全球高端食品及优质农产品博览会(深圳),展会期间共计销售产品20多万元,达成合作订单1000余万元。

聚焦宣传引导,以创新化方式营造鸿雁争鸣热潮。一是建立宣传媒介。举办“鸿雁人才”论坛8次,高标准打造“郯城乡村振兴”微信公众号、抖音号,“乡村振兴看郯城”电视专栏,“小郯快跑”视频号等平台,累计报道“鸿雁人才”信息及视频800多条,相关做法被人民网、新华网、农村大众等党报党刊报道。二是延伸宣传触角。坚持线上线下联动,依托“指尖上的郯城”公众号,发布“四雁振兴类”贷款系列宣传信息12期。协调各银行专员深入一线,持续推广“四雁振兴类”贷款,实现政策宣传推广全覆盖。三是深化“四雁臻品”品牌。推出“四雁臻品”品牌,共非遗文创、手工制造、银杏系列、特色小吃、农副产品5大类别。依托县农发集团、县人才集团等县属国企,采取店面直营、微店运营、电商直播、飞地展销等方式,拓展销售途径。截至目前,“鸿雁人才”领创办的优质农产品销售额达到6000余万元。

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