5月30日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“打造乡村振兴样板 创建共同富裕沂蒙好例”主题系列新闻发布会第2场，介绍了2023年度全市支持青年人才助力乡村振兴有关工作安排，并回答记者提问。
发布人
王 宁 团市委书记
王家庆市农业农村局副局长、党组成员
房 华 市人力资源社会保障服务中心四级调研员
青年是乡村振兴的生力军。乡村振兴，青年先行。市委高度重视青年人才助力乡村振兴工作，今年1月，市委办公室印发了《强化青年人才支撑助力沂蒙乡村振兴的若干措施》。近日，市委人才工作领导小组印发了《2023年度全市支持青年人才助力乡村振兴重点任务清单》，总体思路是以“四雁工程”为引领，以实施青雁优培行动为路径，以打造“沂蒙青雁”品牌为目标，抓好4大类13项45条工作。下面就相关任务内容向大家作简要介绍。
01在招引储备青年归雁人才方面
一是搭建以赛引才平台。联合相关部门承办好“青创齐鲁·赢在未来”山东省青年创新创业大赛，举办好临沂市乡村振兴青年人才创新创业大赛等赛事，对获奖项目和优秀团队在政策扶持、金融赋能、资源对接、项目孵化等方面给予支持。二是拓宽合作对接渠道。实施“乡村振兴合伙人行动”，收集乡村振兴供需信息，采取各种方式对外发布，推动有效对接。发挥大中专院校青年技能人才专业优势，通过“三下乡”社会实践活动，推动农机医疗、直播电商、乡村彩绘等项目在乡村一线实施应用。联合相关部门遴选10个优秀青年人才创业项目，给予相应政策倾斜和支持。三是实施青雁归巢行动。依托市县招才引智工作站，发挥驻外流动党员党组织、商会、驻外青工委作用，及时收集有意回乡创业的青年人才线索。在各高校设立“沂蒙青鸟驿站”，广泛招募“青鸟驿站”站长，为临沂籍学生提供家乡发展资讯、活动招募公告、诉求收集反馈等服务，开展“青鸟计划·才聚沂蒙”大学生社会实践等感知体验活动，推动在校大学生兼任乡镇（街道）团（工）委副书记，引导在外青年人才关注家乡发展，激发返乡就业创业热情。年底在返乡投资兴业、返乡创新创业、返乡就业3个领域开展优秀青年归雁人才选树活动。
02在选树培育青年鸿雁人才方面
一是增强培训质效。统筹培训资源，联合相关部门组织实施各类培训计划，力争年内培训乡村振兴青年人才不少于3万人次。二是提升实践能力。积极为青年人才搭建成长平台，推荐一批担任村（社区）团组织书记、村民小组组长、专兼职网格员，到乡村好青年所在企业、青企协会员企业挂职，到乡镇站所、涉农岗位、重点项目一线锻炼，提升综合素质和能力本领。三是聚焦产业帮扶。强化金融保障，深化实施“沂蒙乡村好青年信贷扶持计划”，协调金融机构推出青雁信贷专属产品。依托镇街金融站点、青年之家等阵地，全年打造50个精品乡村振兴青年人才服务站，常态化开展政策咨询、金融服务、产品展示等活动。在部分县区试点建设乡村好青年服务平台，拓宽线上政策查询和供需对接渠道，满足青年人才便捷化、个性化需求。推荐好青年企业产品入驻电商平台、商超，提升“沂蒙好农品 乡村好青年”知名度、美誉度。四是严格评选认定。做好新一轮乡村好青年选树工作，全年评选各级乡村好青年不少于3000名，其中市级乡村好青年100名，符合条件的优先推荐参加市级优秀鸿雁人才评选，并支持申报沂蒙乡村之星。
03在发挥青年人才引领带动作用方面
一是纳入头雁后备力量。联合有关部门推进乡镇（街道）青年人才党支部建设，加强青年干部、青年党员、青年人才储备。对发展潜力大、能力突出的青年党员，纳入村级后备人才进行重点培养。县乡团委机关挂兼职班子成员中至少有1名优秀青年人才。二是助力发展富民产业。鼓励支持青年人才领创办合作社，推广土地托管、土地流转，助力村级集体经济发展。发挥青年人才所在农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的示范引领作用，延伸农业产业链条，提高农产品附加值。推动每个县区至少打造一处青年人才电商带货基地，引导青年人才通过直播带货等形式，助力农产品销售。提升县区乡村好青年联盟建设水平，每季度至少组织好青年开展一次经验传授、技术指导活动，带动群众增收致富。三是参与基层社会治理。鼓励支持青年人才加入各级青年志愿服务队，有序参与乡村建设、文明城市创建、青年友好社区等工作，发挥在基层治理中的积极作用，全年评选50名优秀青年志愿者、50支优秀青年志愿服务队。开展“我为家乡代言”等活动，组织青年人才进社区、进高校、进企业，分享创业经历，宣传支持政策。
04在强化保障推动工作落实落地方面
一是建立常态联系服务。发挥市县青年工作联席会议机制作用，研究支持青年投身乡村振兴政策措施，协调解决困难问题。在重大时间节点通过走访慰问、集中座谈等形式，加大沟通交流力度，切实增强青年人才的获得感、荣誉感。二是严格督导检查考核。将青年人才助力乡村振兴工作作为乡村振兴年度考核的重要内容，通过现场交流、实地督导等形式，确保任务落到实处。三是营造浓厚社会氛围。在各大媒体平台推出“乡村振兴青年说”栏目，大力宣传乡村振兴青年人才先进事迹。编发《青年人才助力乡村振兴典型案例》，加大对优秀青年人才的表扬奖励力度，发挥好先进典型的示范带动作用。
下一步，我们将联合有关部门全力抓好工作任务的落实落地，引导广大青年持续关注乡村、走进乡村、扎根乡村、服务乡村，推动青年人才与乡村“双向奔赴”，为沂蒙乡村振兴贡献青春力量。
答记者问
01青年人才是推动乡村振兴的重要力量，请问，人社部门立足自身职能，在支持青年人才助力乡村振兴方面将采取哪些具体措施？
青年人才是乡村的未来，支持青年人才助力乡村振兴，人社部门责无旁贷。市人社局将在引人才、育人才、留人才下功夫，加大青年人才内培外引力度，抓好政策落实和服务保障，切实筑牢乡村振兴的青年人才支撑。具体将做到“三抓”：
一是抓引进。将深化实施“归雁工程”作为招引青年人才服务乡村振兴的重点任务和重要抓手，建立市县两级临沂籍人才、大学生等青年归雁人才信息库，到长三角、珠三角、京津冀等重点地区，拜访临沂在外人才，召开“归雁工程”座谈会、在外人才联谊会等，大力宣传支持青年人才助力乡村振兴的政策措施。广泛招募“校园引才大使”，发挥其宣传窗口和联系纽带作用，邀请在外大学生来临参加感知体验等活动。开展“寻找乡村振兴合伙人”行动，围绕乡村发展需求，全面征集乡村招募合伙人需求项目，吸引各类人才通过技术入股、创意合伙、创办企业等方式开展合伙合作。通过加强对接交流、举办特色招聘活动、实施“三支一扶”基层就业项目等，多点发力、多措并举引导青年人才返乡回乡入乡。
二是抓培育。积极开发“山东手造”类特色职业技能培训项目，组织具有行业性、群体性特点的技能培训；深入推进“免费线上培训集中攻坚行动”，通过“互联网+职业技能”提高培训的便捷性、针对性；发布补贴性职业技能培训预开班计划，搭建培训信息对接平台，2023年培训农村劳动力2万人次以上。面向返乡创业农民工、高校和职业院校学生等群体，组织开展“马兰花”创业培训，通过“备案机构培训+网上培训”双轮驱动，2023年开展创业培训1万人次以上。加强乡村振兴继续教育基地的管理和服务，提升师资力量、科学设置课程，为培育乡村振兴领域高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才搭建优质载体。发挥省级乡村振兴继续教育基地师资优势，辐射带动市级基地开展培训项目，2023年培训乡村振兴领域人才2万人次以上。
三是抓保障。全面落实我市“1＋N”人才新政，建立青年人才津贴全程网办新模式，增设“人才补贴无感服务平台”，优化“无形认证”“政策找人”工作机制。全面启动青年人才购房补贴发放和青年人才公寓资格审查工作。加大创业资金支持力度，落实好创业担保贷款及贴息政策和一次性创业补贴等政策，解决创业资金难题。开展“归雁人讲归雁故事”等活动，大力宣传青年归雁创新创业先进典型，努力营造鼓励、支持人才回乡创业的良好氛围。
02市农业农村局在青年人才助力乡村振兴方面做了哪些工作，下一步有何打算？
乡村振兴，人才是关键。市农业农村局以“四雁工程”为抓手，着力健全完善青年人才培养体系，创新工作模式，奏好乡村振兴“主乐章”。一是加强青年高素质农民队伍建设。围绕产业技术需求，分层分类开展全产业链培训。2014年以来，全市已培训新型职业农民21.5万人、高素质农民2.6万人，其中青年农民占28%；2018年以来，每年联合团市委开展乡村振兴青年先锋专项培育活动，共培训乡村青年580人；2023年，全市农民培训需求调查问卷统计分析显示，有强烈培训需求的40岁以下青年数量占到了29%。二是开展产业推介。协助55家青年所在企业与银行对接增加用信18.33亿元。先后举办中国临沂地产食品博览会、兰陵菜博会、沂蒙优质农产品交易会及优质农产品走进长三角、粤港澳中心城市推介活动。1-4月共组织643家青年所在龙头企业等经营主体参加市内外展销会，各类宣传信息累计触达1.18亿人次。引导青年人才通过网络带货直播等新业态，促进农产品销售上行，1-4月全市农产品网络零售额23.2亿元，同比增长42.9%。三是强化金融保障。用足用好国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区政策，创新美德信用转化机制，截至4月，全市涉农贷款余额达到3787亿元，同比增长14.8%；成功召开全市金融助力乡村振兴座谈会，确定有融资需求的涉农主体2882家、贷款需求326.6亿元，为1166个主体授信173.1亿元，引导更多金融“活水”注入沂蒙乡村“沃土”。四是做好典型培树。依托临沂电视台、临沂日报、12345·临沂首发、爱临沂客户端、视频号、今日头条号等市级媒体开设专栏，启动实施“四雁人讲四雁故事”，报道人才典型109人次，其中宣传青年人才典型45人次。
下一步，市农业农村局将紧紧围绕市委人才工作决策部署，结合青年人才助力乡村振兴目标任务，在五个方面下功夫。一是拓宽合作对接渠道。实施“乡村振兴合伙人行动”，用好“乡村振兴合伙人”信息平台，实现多平台人力人才合作合伙数据共享。二是抓好高素质农民培训。将鸿雁人才作为高素质农民培训重点，推出100名培训名师、100堂精品课程。全年培育高素质农民4000人，其中青年农民占比达到30%。三是抓好产业发展推介。举办“农业产业化龙头企业助力乡村振兴光彩行动”，开展农产品推介，延伸农业产业链条，提高农产品附加值。组织青年人才参加各类农产品交易会、博览会、展销会，帮助青年人才加深社会融入度。鼓励符合条件的青年人才领创办合作社或农场，全年计划培育认定青年创办市级示范合作社30家，青年创办市级示范农场20家。四是抓好金融保障。常态化摸排涉农主体融资需求。加强创新探索，设立5000万元融资担保风险资金池，加快涉农主体信贷投放。协调金融机构推出青雁信贷专属产品，力争年内发放青雁系列贷款45亿元。五是加强宣传及典型培树。支持乡村好青年申报沂蒙乡村之星、优秀鸿雁人才等评选，年内评选沂蒙乡村之星100名、市级优秀鸿雁人才100名。持续扩大“四雁人讲四雁故事”品牌效应，做好四雁典型推介。将乡村振兴青年人才纳入领导班子成员联系服务范围，在重要节日期间，送政策、送服务、送关爱，增强青年人才的获得感、荣誉感。
发布会后
媒体记者们采访了青年代表
Q运来你好，我们知道，你现在主要从事绿茶产业发展，作为一名“90后”，为啥选择回乡创业？
冯运来（齐鲁乡村之星、山东省乡村好青年、山东春曦茶业有限公司总经理）:
之所以选择回乡创业发展，一个是因为我的父亲就是从事农业行业，从小耳濡目染对农业有特殊感情。另一个是现在各级对乡村都很重视，对青年到乡村创业就业制定了很多优惠政策，在技能培训、金融保障、产业帮扶等方面给予了大力支持。只要踏实努力肯干，在农村一样可以实现人生价值，所以大学毕业后我就回来了。创业过程中，在党委政府和团组织帮助下，我申请到了银行贴息贷款，帮我联系了技术专家，一步步把公司做起来了。今后我将继续坚持诚信经营，提升茶叶品质，努力壮大产业，更好地回馈家乡的父老乡亲。
Q吴书记你好，我们知道你现在是村庄的带头人。作为一名青年兵支书，下一步你打算怎么把村子建设得更好？
吴付强（沂蒙优秀兵支书、沂蒙乡村好青年、兰陵县大仲村镇仲村村党支部书记）:
从一名好青年成长为兵支书，是组织关心支持培养的结果。现在各级对青年投身乡村振兴提供了许多“真金白银”的支持，回村的青年人也越来越多了，这也坚定了我扎根农村、服务百姓的信心决心。下步工作中，我将和小伙伴们一起，加强班子建设，解决民生问题，发展增收产业，让村庄更美、村民更富、邻里更和谐。参与见证村子发生的变化、看到老少爷们幸福的笑脸，一切付出都是值得的，这也是激励我继续好好干下去的最大动力！
