方国明等代表：
您提出的《关于加快农业人才队伍建设，推进蒙阴县农业科技创新的建议》收悉，现答复如下：
近年来，市农业农村局高度重视农业人才队伍建设，依托各类农业项目，广泛展开基层农业科技人才的培养和提升工作。自2012年起，实施基层农技推广补助项目，完善农技人员培训机制,组织县乡基层农技人员开始素质提升培训，支持农技人员通过脱产进修、在职研修等方式，学习专业知识，提升服务能力；自2014年起，全面实施高素质农民培训项目，以农业增效、农村繁荣、农民增收为切入点，按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”原则，统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培养，打造适应产业发展、乡村振兴急需的高素质农民队伍。
一、构建完善的基层农技推广体系。2020年，以基层农技推广补助项目为依托，建立了以市级乡村振兴专家服务团为引领，以县乡农技人员为骨干，以科技示范主体和示范基地为载体的高效农技推广体系，打造了57个运行高效的农业科技试验示范基地，培育2863名农业科技示范主体，发布农业主推技术172项，省市培训867名基层农技人员，其中组织蒙阴县农技人员参加培训79人，分别针对农药应用、农产品质量安全、栽培技术、水肥管理、土壤污染法和农技推广APP使用等进行了课堂授课，针对现代农业发展新模式组织学员去农业园区、家庭农场和合作社进行了现场教学，有效提升了基层农技人员的业务水平，农业科技成果转化应用率得到提高，农民满意度显著提升。
二、实施“鸿雁”培育，激发人才活力。市农业农村局高度重视农民培训工作，大力培养“鸿雁”人才，提升乡村人才队伍素质，2014年以来累计培训新型职业农民13.8万人，颁发职业农民证书2.1万人，培训人数和颁发证书数量均居全省第一位。一是把高素质农民培训作为2020年重点工作，制定了全市高素质农民培训方案，制定了《临沂市高素质农民生产技能培训规范》、《临沂市高素质农民培训管理规范》、《农民田间学校管理办法》等管理制度，按照“一点两线、全程分段”培育形式，创新开展了“六统一”农民田间学校和实训基地规范化建设，对不同类型新型职业农民按照培养目标，分类开展系统培训和精准培育，2020年开展了新型农业经营主体带头人、农业经理人、农业领军人才、农村妇女致富带头人、青年双创等专题培训，广泛开展农业先进技术和农业惠民政策培训，共培训高素质农民4382人，评价率和满意度达到100%。二是举办全市乡村振兴巡回大讲堂，全市2020年累计培训14000余人。三是开展了沂蒙乡村之星评选活动，举办了全市现代农业创业创新大赛和“赢在沂蒙”青年创新创业大赛，同时在临沂日报、临沂市广播电视台开辟乡村振兴专栏，广泛宣传“鸿雁”人才典型事迹。
下一步，临沂市农业农村局将继续加强对农业人才队伍建设的支持力度，重点做好以下工作。
（一）围绕确保粮食安全和重要农产品有效供给、推动脱贫地区与乡村振兴有效衔接等重点工作，以农技推广体系改革建设为主线，以先进适用技术示范样板为载体，以提升农技推广服务效能为目标，构建“一主多元”、高效便民的现代农技推广体系，为打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地提供科技支撑和人才保障。2021年，全市拟建设30个以上农业科技示范展示基地，推广60项以上优质安全、节本增效、生态环保的主推技术，农业主推技术到位率达到100%，通过省市县三级培训，确保全市1/3以上基层农技人员接受业务培训。并全面实施特聘计划，支持项目县围绕优势特色产业发展需求从乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干中，招募有丰富实践经验、较高技术专长、服务意识协调能力较强的人员作为特聘农技员，每个县区招募特聘农技员 5人以上，培养一批优秀的乡土人才。
（二）围绕保供、衔接、建设、要害、改革等重点任务，以家庭农场经营者、农民合作社带头人为重点，加快培养各类乡村振兴带头人，2021年继续加大高素质农民培训力度，省级培训共476人，由省农广校承担，重点开展各类带头人示范性培训；市级培训共400人，由市级农民培训机构会同退役军人事务局、妇联、共青团、浙大山东农研院等部门共同组织，重点开展退役军人、高素质女农民、乡村振兴青年先锋、长三角城市优质农产品供应基地带头人创新创业等专题培训；县级培训主要由市县两级农民培训机构承担。全市共计划培训3892人，其中蒙阴县483人；同时，2021年继续开展农民职业技能提升培训和沂蒙乡村之星评选活动。
再次感谢你们对快农业人才队伍建设方面的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
临沂市农业农村局
2021年7月12日
