尊敬的张广利代表:
您提出的《关于加快现代农业产业园建设的建议》已收悉,现答复如下:
首先,感谢您对我市农业产业发展的关心。近年来,临沂市坚持将现代农业产业园创建作为落实乡村振兴“三步走”工作部署的重要抓手,作为加快产业转型升级、提质增效的重要平台,作为推进产业融合发展、促进农民增收的重要载体。目前,全市重点培育市级现代农业产业园24个,其中已有费县、兰陵、莒南、沂水、平邑、郯城、沂南、蒙阴等8个县区成功获批创建省级现代农业产业园。
一、现代农业产业园创建要求
现代农业产业园是在高标准规模化种养基础上,通过“生产+加工+科技+品牌营销”,聚焦现代生产要素,创新管理体制机制,形成明确地理界限和一定区域范围、建设水平领先的现代农业产业发展载体和平台。要紧紧围绕重要农产品稳产保供和农民持续增收,综合考虑农业资源禀赋、特色产业发展、园区建设基础、一二三产业融合等因素,遴选推荐市级以正式行文公布、县级党委政府高度重视、实际支持力度大、产业优势明显的市级产业园。重点支持创建优质粮油、生态畜禽、健康水产、高效林果、现代种业、道地中药材等产业园。优先支持符合条件的扶贫工作重点县、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、国家现代农业示范区、国家农业绿色发展先行区等申请创建。鼓励利用互联网、物联网、区块链、人工智能、5G、大数据等新一代信息技术,与农业产业融合发展,探索打造“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的数字农业产业园。其中省级现代农业产业园的财政奖补资金主要支持规模化种养示范设施建设、产业链供应链完善提升、产业园区数字化改造升级等。
二、现代农业产业园推进措施
一是政府引导,企业主体。创新机制,共享红利,各省级现代农业产业园创建主体均为县级人民政府,充分发挥引导作用,认真落实“园长制”,建立由分管领导挂帅的现代农业产业园工作协调机制,加大政策支持,提升公共服务能力,吸引龙头企业,每个园区至少有1-2家实力较强的产业化龙头企业,带来先进的技术、管理经验,创新连农带农机制,建立“企业+合作社+农户”模式,真正实现了带动农民增收,共享发展红利。
二是融合发展,做强加工。充分利用“互联网+”,建设园区大数据中心,对园区生产建设情况进行科学分析与把控,生产投入实现规模化、标准化、精细化,园区管理实现数据化、智能化、科技化,真正做到科技引领农业发展。将产业园发展与长三角中心城市农产品供应基地建设有效结合,鼓励支持各产业园将园区特色优势主导产业做大做强,延长供应链条,主动对接长三角,提升农产品精深加工能力,拓展价值链。今年市乡村振兴重点工作中明确提出“实施农产品加工突破行动”,要求抓好《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》落实 ,推动农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展,年内争取培育省级农业产业化重点龙头企业10家、示范联合体20个;引导和支持农产品加工企业进入园区集聚发展,实现农产品加工园区化、园区产业化、产业集聚化,年内将评选认定市级示范园区12个。积极组织参加推介活动和农业产业双招双引推介会,以产品品鉴、品牌推介等形式推介园区特色优质农产品,真正做到质量兴农、品牌强农。
三是统筹协调,强化支持。各创建主体高度重视产业园创建工作,充分发挥园区管委会的作用,定期召开工作推进会议,协调解决创建过程中的问题与难点,在水、电、人才、科技财税扶持等方面加大支持力度,充分发挥财政奖补资金引领作用,撬动社会资本注入园区建设,带动园区发展。用地保障、财政扶持、人才支持等方面加大对园区的政策倾斜和支持。省级现代农业产业园建设已纳入2022年全市乡村振兴重点工作及作为减分项纳入市对县考核指标体系,市级层面加强对产业园的调度管理,定期调度产业园建设进展情况,采取召开建设推进会、实地调研等方式抓好创建工作开展,推动全市现代农业产业园提质增效。
最后,再次感谢您对我市农业产业发展工作的关心和支持。
临沂市农业农村局
2022年6月8日