刘建文代表：
您提出的《关于加快农业社会化服务发展的建议》收悉，现答复如下：
发展农业社会化服务，是实现小农户和现代农业有机衔接的重要途径，是构建新型农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重要举措，对保障国家粮食和农产品安全具有重要意义。近年来，全市各级各有关部门不断完善政策措施，聚焦制度创新、主体培育，探索出“典型示范+项目推动”、金丰公社“上游聚资源+中游建网络+下游做服务”、“农户+基地+合作社+联合社+行业协会”、土地股份合作经营等多种模式。截至今年上半年，全市完成农业社会化服务面积1100万亩次，其中粮食作物生产托管面积856.5万亩次。累计培育示范服务组织105家，其中省级14家，推选农业社会化服务全国案例1个、省级案例4个、市级案例10个。对您提出的建议，市农业农村局进行了认真的学习研究。
一、加强领导和宣传引导。近年来，全市农业农村部门高度重视农业社会化服务宣传引导工作，临沂日报、大众网、新华网、“沂蒙乡村振兴”公众号等新闻媒体多次对我市农业社会化服务工作进行专题报道，广泛宣传农业社会化服务在促进农业节本增效、农民增产增收上的成效，提高了广大农户对社会化服务的认知度和认可度。2019年以来，临沭县、平邑县、费县先后被省农业农村厅列为全省农业社会化服务机制创新试点县，2020年9月25日，省委、省政府在济宁市召开全省新型农业经营主体培育暨秋季农业生产现场会议，临沭县人民政府以《创新服务模式 助推乡村振兴》为题作了典型经验介绍。今年6月30日，市政府在临沭县召开全市农业社会化服务现场推进会议，观摩考察了和临沭金丰公社、临沭县卢官庄农民合作社“双社联办”等现场，临沭县、费县、兰陵县交流了发展经验，市政府张秀丽副市长就农业社会化高质量发展工作作了讲话，要求各级各有关部门加强对农业社会化服务工作组织领导，压实工作责任，加大政策支持，加强督导考核，推动农业社会化服务持续健康发展。
二、进一步加大扶持力度。2020年以来，临沭县、平邑县、兰陵县、莒南县、河东区、郯城县、沂南县、费县等8个县区先后被省农业农村厅列为农业社会化服务项目试点县，每年支持资金都在2500万元以上。国家对农机专业户、农机作业服务组织等，购置和更新农业生产所需的农机具给予农机具购置补贴，另外，国家先后设计实施了深松深耕项目、高标准农田建设项目、水肥一体化项目等，基本形成了一整套较为完整、结构完善的农业社会化服务政策资金支持体系。下一步，市农业农村局将积极争取国家和省级财政支持项目，支持农业服务组织提升规模和为农服务能力，促进小农户与现代农业有机衔接。
三、加大政策支持力度。今年5月，市农业农村局制定下发《关于推动农业社会化服务高质量发展的工作方案》，提出2022年新增农业社会化服务面积300万亩次任务，将任务分解下达县区，实行定期调度。市农业农村局、市发展和改革委员会、市市场监管局、市行政审批服务局联合开展了2022年农业生产服务市级示范组织评选，共评出42家市级示范组织。在全市范围开展农业社会化服务典型案例征集，共公布推介罗庄区民富农机合作社等优秀案例10个，供各地在实践中学习借鉴。下一步，市农业农村局将围绕农业产业链提档升级，在强化扶持培育、规范服务标准、创新服务机制上做文章，高标准、高质量、高效率抓好农业生产社会化服务工作，力争通过五年左右的时间，基本形成多元发展、综合配套、覆盖全程、便捷高效的农业社会化服务体系，保障粮食安全生产，为乡村振兴提供强有力支撑。
再次感谢您对农业社会化服务发展工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
临沂市农业农村局
2022年8月12日
