尊敬的刘相奎代表：
您提出的《关于推广秸秆替代燃料促进综合利用的建议》建议收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市秸秆综合利用工作的关心关注，您提出的意见建议我们将认真吸收借鉴，作为下步工作的重要参考。
近年来，市委、市政府高度重视秸秆综合利用工作，坚持因地制宜、项目引领、农用优先，扎实推动秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用“五化并举”，并将此项工作纳入市委一号文件、《临沂市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》等强力推动，逐步实现了利用总量不断扩大，利用途径不断拓宽。全市主要农作物秸秆理论资源量568.41万吨，可收集资源量493.4万吨，综合利用量达到461.93万吨，秸秆综合利用率达到93.62%。下步工作中，将围绕以下几方面重点发力。
一是大力开展秸秆还田。在粮食主产区，大力推广机械化还田、快速腐熟还田等技术措施。推进农机农艺措施相结合，扩大机械精细化粉碎还田、旋耕灭茬播种面积。在山区丘陵地区试验推广秸秆覆盖、生物腐熟等还田技术，降低成本、提高质量。加强对小麦根茎部病害、玉米二点委夜蛾等相关病虫害发生规律研究，采取切实可行措施，控制病虫害发生。
二是大力推动秸秆饲料加工利用。在畜牧业大县，把秸秆饲料化与调整种植、养殖结构相结合，加快食草动物产业发展，培植秸秆养畜产业带，推进种养结合，实现规模化、集约化饲养。养殖重点县区要结合肉牛、奶牛、肉羊产业发展，大力推广秸秆直接粉碎饲喂、秸秆微生物发酵、秸秆氨化等技术。
三是大力推进秸秆能源化利用。在秸秆资源丰富的区域或农村社区，推广以秸秆为原料的沼气生产、秸秆气化、固化成型等成熟模式，推进生物质能利用。推广以秸秆为原料的沼气工程，加强专业化服务体系建设，提高秸秆利用效率。同时，积极探索农作物秸秆替代传统木材、煤炭等利用途径，进一步拓宽利用渠道，使“废料”变“燃料”，实现社会经济生态效益“三提升”。
四是大力推进秸秆原料化利用。在农业高新技术区、循环经济优势区，以市场为导向，鼓励采用先进工艺，生产以秸秆为原料的压板、非木浆纸、新型材料、可降解农膜等产品。扶持农民专业合作社带动农民从事以秸秆为原料的草绳、草帘编织及草编工艺品生产，提高秸秆附加值，促进农民增收。
五是大力推进秸秆基料化利用。在食用菌主产区，实施以食用菌栽培为重点的秸秆基料化利用工程，充分发挥我市食用菌产业优势，在小麦、玉米、棉花等秸秆资源较为丰富的县区，重点推广双孢菇、草菇、大球盖菇等种植模式。积极培育秸秆育苗、花木基质、草坪基料、温室大棚育苗等企业，拓展秸秆基料化利用途径，带动秸秆基料产业发展。
六是大力推进蔬菜秸秆肥料化利用。除传统意义上的农作物秸秆生产有机肥之外，在蔬菜生产集中区域，可推广蔬菜秸秆“机器粉碎+生物菌+土壤翻压+高温闷棚”等原位还田技术模式。引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体广泛参与，培育蔬菜秸秆还田专业化队伍，扩大技术推广覆盖面。
秸秆综合利用是一项长期任务，我们将按照中央和省、市的有关部署，立足职责职能，认真借鉴吸收外地好的经验做法和社会各界意见建议，会同各有关部门全力推动重点工作落地落实，全面提高农业绿色发展水平。
希望您继续关心支持我们的工作，未尽事宜或后续意见建议可直接联系我们。
临沂市农业农村局
2022年8月4日
