龙希锋代表:
您提出的《关于推进“数字村务”乡村治理体系建设的建议》收悉,现答复如下:
首先,感谢您对我市“三农”工作的关心和支持。近年来,我市把加强乡村治理体系建设作为打造乡村振兴齐鲁样板的重要内容,坚持因地制宜、开拓创新,不断健全完善党委领导的自治、法治、德治相结合乡村治理体系,加快推进“数字村务”建设,努力提升乡村治理水平。
一、加强政策扶持,健全乡村治理长效机制
市委办公室、市政府办公室印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见的分工意见》的通知(临办发〔2020〕7号),要求市、县、镇三级成立乡村治理工作领导小组,健全组织领导体系。市委农办、市委组织部等6部门联合印发了《关于开展乡村治理体系建设示范村镇创建工作的通知》,以镇村为单位开展乡村治理示范创建。充分发挥各级党委农办牵头抓总作用,强化部门协作,落实乡村治理6个方面、20项重点工作任务,形成整体合力。2020年以来,将乡村治理示范村镇创建工作纳入市委一号文件,列入市政府工作报告,每年评选30个市级乡村治理示范镇、100个市级乡村治理示范村,推动乡村治理工作持续开展。4年累计评选市级乡村治理示范镇120个、市级示范村400个。
二、积极开展数字乡村试点,探索乡村治理新路径
2019年以来,费县作为全国乡村治理体系建设试点示范县,按照“党建引领、三治融合、智治支撑”的工作思路,围绕“数字化赋能、精准化服务”,把管理、服务、公开、监督全过程数字化作为巩固农村基层组织建设、提升乡村治理水平的重要抓手,以费县智慧城市大数据平台项目为基础,推动建设网格化治理信息系统和联动指挥中心,开发“村情通”手机APP系统,建立信息采集上传、网络在线服务、掌上电子办公、线上即时沟通、后台推送流转、网上督办反馈的运行模式。费县上冶镇作为山东省数字乡村试点乡镇,通过夯实通信基础设施建设、打造数字化产业园、电商+农产品结合等创新模式,打造新时代中国数字乡村建设的新模式。目前上冶镇已实现全镇28个行政村高速光纤铺设全覆盖,农村宽带接入用户数达到1.62万户,4G网络覆盖率达到100%,通过利用物联网、5G、人工智能等新一代信息技术对传统乡村基础设施进行数字化改造,推动数字化成果在乡村振兴中创新科技价值。
三、开展清廉村居建设,打造“智慧村务”信息化平台
我市把清廉村居建设作为加强基层社会治理和治理能力现代化建设的重要内容,市委办公室印发《关于开展清廉村居建设的实施意见》(办字〔2021〕23号)、市委农办印发《临沂市开展清廉村居建设工作方案》(临农委办发〔2022〕29号),明确清廉村居建设的任务目标和工作措施,全面推行村级小微权力清单制度,特别是在村级重大事务决策、“三资”管理、印章使用审批等方面,明确权力边界,公开运行流程,规范村干部用权行为。结合“智慧村务”信息化管理平台,探索“互联网+公开”模式,鼓励县区运用“码上公开”“村务通”“阳光村务监督”等数字化平台,支持建立“村民微信群”“乡村公众号”,提升村级事务公开信息化、智能化水平,抓实村级事务“阳光工程”,切实减轻基层负担、提升基层服务效能、方便群众办事。目前各项工作正在有序推进。
最后,再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持,欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。
临沂市农业农村局
2023年4月20日