尊敬的贺可斌、李培彦、庄绪亮、刘乃君、陈文军、黄翔、刘兆举、王洪松、李庆国、李胜代表：
您们提出的《关于支持沂南县预制菜产业发展的建议》收悉。经我局认真研究，现答复如下。
预制菜是指以农、畜、禽、水产品为原料，配以各种辅料加工制作为成品或半成品，经简易处理即可食用的便捷风味菜品。企查查显示，我市有预制菜相关企业1383家，数量居全国地级市第四，全省第二（潍坊市1518家），主要集中在兰山区、河东区、兰陵县、沂南县等县区，罗庄区、郯城县、莒南县、沂水县、平邑县、费县也有一定分布。目前，市级层面已草拟《临沂市加快预制菜产业发展实施方案》，正广泛征求意见；兰陵县、沂南县已分别出台《兰陵县支持预制菜产业发展“十二条”意见》《加快推进沂南预制菜产业高质量发展十二条措施》。
一、优化产业布局。市农业农村局先后组织县区职能部门、科研院所、行业协会、骨干企业、电商平台等召开座谈会13场，深入金锣集团、先每集团、金信食品、爱亿农、泉润食品等67家预制菜生产企业现场调研，摸情况、听意见，绘制产业链图谱，梳理现有企业清单和目标招引企业清单，积极发挥兰山区、河东区、兰陵县、沂南县等先行优势，重点打造健康肉制品集聚区、即用即食净菜集聚区、冷冻调制肉制品集聚区，推动产业链技术协同攻关、产品协作配套、品牌共建共享等体系建设，放大预制菜产业集聚效应。在罗庄区、郯城县、莒南县、沂水县、平邑县、费县布局建设一批农产品原料生产基地和预制菜加工项目，梯次构建合力前行的预制菜产业发展“雁阵”。到2025年，全市培育创新能力强、加工水平高、年销售收入过亿元的预制菜加工企业30家，打造市场知名度高、占有率大的企业知名品牌10个，叫响有鲜明地域特色、能传播沂蒙文化的“大单品”3个。
二、培育骨干企业。推广“原料基地+中央厨房+物流配送（餐饮门店、商超销售）”“中央厨房+餐饮门店（连锁店、社区网点、终端客户）”等模式，用活打造长三角中心城市农产品供应基地资金，对符合条件的给予3%的贷款贴息（单个企业不超过100万元）和直接补助，2022年规范提升预制菜加工企业及原料基地115个，2023年计划再提升100个左右。推进“原料－车间－餐桌”全程冷链物流闭环，支持预制菜重点县区优先建设各类农产品产地冷藏保鲜设施129个。鼓励农业产业化龙头企业围绕预制菜生产加工延长产业链条，建立完善智能化设计研发、生产加工、冷藏仓储、分拣配送体系。
三、强化标准规范。积极对接联系中国轻工业联合会预制菜专业委员会、省预制菜产业联盟和齐鲁工业大学、省农科院等商协会和高校院所，推动省预制菜质量标准中心落户兰陵，成立全市预制菜产业联盟和预制菜专业委员会，推动制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准。2022年组织市农业科学院、食品协会及金锣集团、先每集团等骨干预制菜企业联合制定发布《沂蒙炒鸡加工技术规范》等预制菜领域团体标准6项，2023年上半年计划再发布5项预制菜领域地方团体标准。此外，引导兰陵县联合21家预制菜企业开展预制菜共性基础研究，研发原料半成品加工与贮存技术专利2项，设计改进预制菜生产、加工、仓储、冷链等装备20余套。鼓励沂南县依托全国农产品交易平台、宠云行电商物流园、鑫雪食品等服务平台，探索汇总预制菜产销大数据。
四、强化品牌推介。召开全国预制菜产业发展与创新大会，邀请中国食协营养指导工作委员会常务副会长兼秘书长杜荷、中国轻工企业投资发展协会副理事长刘旭等国内知名学者等把脉会诊，全面分析产业现状、制约因素、市场前景等。举办2022山东（临沂）食品博览会，设置预制菜专区，优选全市20家预制菜企业100多个品类产品集中展览展销，吸引大批采购商品鉴洽谈，特邀知名网红主播为企业现场带货，线上线下观展人数超过300多万人次。组织爱亿农等17家预制菜加工企业参加第五届深圳餐饮博览会暨2022湾区预制菜专业展览会，走访对接深圳德保集团、誉兴集团、众口味食品集团、零下先锋、深圳食品工业协会、市场监督管理局等，探讨合作打造中国兰陵预制菜供应链科技产业园。近期，拟举办山东临沂首届地产食品交易会和全国预制菜产业研讨会，进一步提高我市预制菜产业影响力。
下一步，市农业农村局将会同有关部门进一步强化学习研究、加大扶持力度，在发展优质原料基地、梯度培育加工企业、加快重点项目引建、强化质量品牌建设、加强市场营销推介等方面使长劲、用实招。同时，重点支持沂南县、兰陵县等先行县区加快发展，及时总结提炼、复制推广好典型、好做法，发挥示范引领作用，带动全市预制菜产业高质量发展。
感谢您们对我市农业农村工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持“三农”工作，并多提宝贵意见和建议。
临沂市农业农村局
2023年5月5日
