尊敬的陆浩华代表：
您提出的《关于支持乡村产业振兴发展的建议》已收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市农业产业发展的关心和支持！今年来，按照市委、市政府“12345”乡村振兴思路，聚焦打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例，以抓五项重点工作为引领，突出抓好稳产保供、接二连三农业全产业链发展，推动乡村产业高质量发展。
一是推进特色产业培育。重新梳理全市生猪、肉鸭、白羽鸡、花生、苍山蔬菜、沂南黄瓜等24个农业特色产业，科学划定产业核心县区和重点县区，制定《临沂市农业特色产业规划编制工作方案》，集中攻坚重点领域和薄弱环节，推动全市整体发展。2024年一季度总产值达437.6亿元。蒙阴县、平邑县成功入选2024年国家级桃产业集群实施区域。沂河新区白沙埠镇获批2024年国家级农业产业强镇。
二是全力突破精深加工。育龙头。优选50家大型、高成长性企业集中扶持、链群发展，2024年1-5月全市规模以上食品加工企业664家，较去年底新增65家，产值688亿元，同比增长3.4%（加上平邑县调出的9家企业，产值约714亿元，绝对值增速约8%）。兴会展。2024年先后举办“好品山东·产自临沂”（青岛）食品博览会，组织企业参加广东（佛山）预制菜产业博览会、2024年日本东京国际食品饮料展、乡村振兴赋能计划走进山东兰陵、中国国际食品及配料博览会、临沂市食品产业（青岛）招商推介会、港澳山东周“好品山东”澳门推介会、“好品山东”走进长三角（上海）农产品推介暨农业招商引资活动，推进我市优质农产品与国内国际市场大融合、大流通。
三是“四雁”筑牢产业振兴人才支撑。做实育才文章，将“鸿雁培训”打造成为乡村人才交流互动、联合互助的一个优质平台。2024年上半年，共分5期集中培训鸿雁人才1660人。主要有电商、民宿、非遗、茶叶、肉鸡、葡萄、无人机、合作社、农机手、大樱桃、食用菌和烹饪面点、设施蔬菜、循环农业等14个类别班次。同时邀请市邮政储蓄银行、省农担临沂管理中心和中华联合保险等多家机构现场讲解金融、保险、担保政策，并为40名学员现场授信2345.8万元，有效帮助解决了启动资金难题。做好服务文章，以“四雁联盟 同心共富”为载体打造四雁融合创富共同体。2024年上半年，全市四雁人才创业孵化园区共吸引609名四雁人才进驻，带动周边6万余名农户就业，实现营收24.74亿元，四雁人才服务驿站提供政策咨询、技术指导、信息发布等服务1.14万次。
四是全力推进金融助力产业发展。探索美德积分金融转化机制。全省首创“美德+积分+金融”服务模式，将美德行为进行积分管理，去年以来试点在全市迅速推开，已实现县区和镇街全覆盖，目前累计转化美德积分贷款162亿元。全国首创金融参与村庄规划实施。先后探索形成了兰陵代村、沂南田园综合体、蒙阴百千工程实施融合和莒南土地增减挂等金融机构参与模式，有力促进了金融服务下沉农村、资本投入乡村建设。在全国首个试点兰陵县，金融机构提出推动美丽乡村经济发展意见建议22条，为“田园新城”村庄项目提供增信担保资金11.1亿元，金融配套资金17亿元。创新“政策性金融+基层党组织”模式。在费县试点“金融＋国企＋党组织＋合作社＋农户”，整合农村人力、资产、资金等资源要素，探索建立国企投资建设项目、党组织引领产业规划、合作社运营管理、农户具体操作的运营模式，推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造全国“政策性金融＋基层党组织”助力乡村振兴先行示范区。完善农村地区金融网点布局。目前全市已建成沂蒙金融超市1641家、助农取款点7275个、“三农”保险服务点3800个，实现了“综合金融服务不出镇，基础金融服务不出村”。加大涉农信贷产品创新。围绕产业振兴、文化旅游、返乡人才创业、农业基础设施建设等重点领域，银行机构创新推出信贷产品320余个，累计发放贷款1800余亿元，助力涉农主体融资兴业、致富增收。完善线上融资对接机制。搭建“融沂通”平台，构建数据采集、银企对接、多元增信、信用服务于一体的普惠金融服务新模式，为中小微企业和新型农业经营主体提供便捷的融资服务，有效破解了涉农主体信用信息不对称难题。截至5月末，“融沂通”平台已有50家银行、9家担保机构、57家保险机构、12家资本管理公司、5家小额贷款公司和2家基金投资公司入驻，累计发布线上金融产品1189个，对接发放贷款535亿元。截至2024年5月末，全市涉农贷款余额4222.7亿元，同比增长10.8%，新增贷款中涉农贷款占比80.6%，高于全省35个百分点。
下一步，我们将继续严格贯彻落实市委、市政府各项部署要求，锚定建设农业强市目标，按照“12345”思路，大力实施乡村振兴先行战略，深入探索城乡融合发展新路径，固底板、强弱项、扬优势，加快打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例。
最后，再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。
2024年7月12日
