尊敬的九三学社临沂市委：
您好！您提出的关于发展生物天然气产业 推动我市生态文明建设的建议收悉，现答复如下：
临沂市可再生资源十分丰富，近年来，坚持点上示范、面上引领，加大农村可再生能源开发利用力度，努力推动农村地区清洁能源推广使用，为打造生态宜居的新农村创造良好的条件。
一、可利用沼气发展情况。2019年，全市共有户用沼气池26.07万户，可以利用的沼气池数量为12.71万户；沼气工程数量为1096处，其中小型和中型沼气工程1055处，大型和特大型沼气工程43处。沼气工程总池容为63.86万立方米，解决了12.65万户居民的能源供应问题。
二、太阳能热利用及生物质能源发展情况。临沂市太阳能热水器已达161.55万台左右，综合利用面积200余万平方米，节能炉具达到44.49万台。临沂市是农业生产大市，蔬菜产量高，且多山地和丘陵地形，果树种植面积广阔，果树枝条资源丰富。2019年生物质颗粒固化成型场所达到16处，年产量4.36万吨；热解气化工程达到4处，解决了2000户群众的生产和生活的需求。
三、秸秆综合利用率情况。临沂市是典型的农业生产大市，全市粮食作物种植面积960万亩、产量410万吨左右；油料作物主要是花生，种植面积251万亩、产量77万吨；蔬菜种植面积200多万亩，产量760多万吨；全市水果种植面积发展到236万亩、产量330多万吨。其中，作物秸秆主要以玉米和小麦为主，约占作物秸秆总量的74.95%， 花生次之，约占作物秸秆总量的14.17%，水稻和其他作物种植面积最少，约占作物秸秆总量的10.88%。当前，秸秆综合利用的主要途径有：玉米秸秆机械化切碎还田、小麦秸秆打捆干贮、生物质颗粒加工等方式。2019年全市共产生秸秆总量约609.70万吨，较2018年减少324.70万吨。2019年秸秆肥料化利用约304.08万吨，利用比例为59.14%；饲料化利用约121.87万吨，利用比例为23.70%；燃料化利用约18.61万吨，利用比例为3.62 %，其他利用方式约12.69万吨，利用比例2.46 %。
四、畜禽废物资源化利用情况。我市纳入畜禽粪污资源化利用考核的规模养殖场2106家，已配建粪污处理设施且上传配套验收文件的2077家，配建率达98.62%；年畜禽粪污产生量982.50万吨，资源化利用量818.54万吨，畜禽粪污综合利用率达83.31%。其中，大型规模养殖场1124家，已配建粪污处理设施1124家，配建率达100%。
下一步，将继续加大对秸秆等生物质原料的资源化利用，按照国家和省级要求，加快推进农业废弃物的有效利用。
一是逐步建立农作物秸秆收、储、运体系。充分发挥县乡两级政府的组织力量，强化乡镇政府的责任，采取财政适当补贴的办法，利用企业的市场行为来探索建立一套符合农村实际的秸秆收、储、运体系。积极扶持培育规模化、高标准的秸秆收集打捆专业队伍，有效解决秸秆焚烧问题，增加农民收入。同时，引导和帮助农户、企业建立双向收购存储渠道，对建设集秸秆收集、储存、转运（或加工）于一体的秸秆收储企业,且年收购加工本地秸秆量达到一定规模的，给予一定的补助，逐步探索出一条解决秸秆收、储、运难题的有效模式。
二是全面推广秸秆综合利用技术。坚持“因地制宜、全面展开、重点突破、梯度推进”的工作原则，通过增加秸秆综合利用资金投入和技术引进，以实现秸秆资源循环利用、保护生态环境为目标，大力推广农作物秸秆综合利用技术，着力示范推进农作物秸秆机械化还田、农业生产综合利用和秸秆能源化利用等有效模式，逐步提高秸秆综合利用率，实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。
三是大力扶持畜禽养殖废弃物处理利用。通过政策倾斜、项目引导、财政扶持等方式，从“能源化”“肥料化”两个方面加大对畜禽养殖废弃物处理利用扶持力度，吸纳引导社会资本参与，保障畜禽养殖废弃物处理利用项目多方受益、可持续发展。针对养殖废弃物处理核心难题，组织教学科研单位开展联合攻关，特别是利用生物技术，将养殖废弃物转化为商品有机肥、清洁能源，通过创新机制、创新方法，发展新动能，培养新产业。
临沂市农业农村局
2020年9月11日
联系单位及电话：临沂市农业农村局科技教育科 8726795
抄送：市政协提案工作委员会
