尊敬的彭秀萍委员、张洪基委员：

您提出的关于有效推进农村垃圾处置的建议提案收悉，现答复如下：

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务。为认真落实国家、山东省关于农村人居环境整治三年行动目标，我市按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的要求，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，结合疫情防控，统筹谋划、分步推进、以人为本、共建共治，推动农村人居环境整治提质扩面，取得明显成效。

一、领导部署高位谋划。为切实打好、打赢农村人居环境整治三年行动收官之战，我市始终坚持提高政治站位，认真落实农村人居环境整治“五级书记抓”的要求，高点定位，统筹谋划。2020年春节前，落实书记带头帮包制度，各县区委书记分别带头帮包不少于5个村，带动390余名县级领导、800余个县区直部门，共帮包开展村庄整治4000余个。春节后，结合疫情防控，市级9部门及时出台了《关于持续推进农村人居环境卫生整治助力坚决打赢疫情防控阻击战的实施意见》、《临沂市2020年农村人居环境整治工作要点》等，进一步明确了工作任务目标，坚持季度调度，督促工作落实。

二、攻坚打擂全面发动。年初，市委、市政府结合“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”行动，部署开展了“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，先后在全市部署开展了村庄清洁春节集中行动、城乡人居环境整治综合擂台赛以及农村道路硬化、农村饮水安全、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕等五个专项擂台赛，集中力量攻坚农村人居环境整治各项重点任务,掀起了农村人居环境整治的热潮。目前，城乡人居环境整治擂台赛已组织“四不两直”验收5次，查看村庄2440个，整治效果比较明显。

三、部门分工狠抓落实。为确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动各项任务目标，市委农办印发《临沂市2020年农村人居环境整治工作要点》（临农委办发﹝2020﹞9号）,市农村人居环境整治工作领导小组成员单位按照责任分工牵头抓好人居环境相应工作。市城市管理局牵头抓好市区和县域生活垃圾焚烧项目建设，2021年4月底前完成蒙阴县（500吨/日）、平邑县（600吨/日）焚烧厂工程建设，2021年底前完成中节能公司生活垃圾焚烧二厂（1500吨/日）建设，在全省范围内率先实现市域生活垃圾焚烧全覆盖，加大对新增非正规垃圾堆放点的摸排力度，确保不发生问题反弹及新增。市水利局负责牵头组织开展垃圾围坝专项整治复查，将垃圾围坝整治纳入《临沂市2020年度小型水库安全运行专项检查方案》，不定期开展暗访检查工作，发现问题立即交办处置，并跟踪督导整改落实。按照村收集，镇清运，县处理的原则，建立健全农村垃圾整治管理制度，做到农村垃圾日产日清。为推进城乡环卫一体化工作，我市上半年共投入资金2.4亿元，采取全托管、半托管或自行管理等3种模式实施常态化保洁管理，处理生活垃圾达110万吨，无害化处理率100%，焚烧处理能力占总处理能力的85％。

四、宣传督导健全长效

一是加强宣传引导。开展人居环境整治进村入户宣传教育，张贴农村垃圾分类、户用改厕、污水治理等宣传画，宣传标语，充分发挥广播、电视、报纸、微信、微博等媒体的引导作用，宣传报道农村人居环境整治清洁村庄村开展情况。将农村人居环境公益宣传片在各级各相关部门公众号、今日头条信息、网站等转发，并组织在有条件的镇村利用大屏幕进行循环播放，群众反响良好。据不完全统计，全市共进村入户宣传教育近10万场次，发放宣传资料360万份，张贴宣传标语15万份，在160余个公众号、5000余个微信群转发、3800余个村庄在公共场所进行了播放，普及群众430万余人。

二是文明乡风教导。深化农村精神文明创建，结合“文明家庭”“最美家庭”等评选活动，将垃圾分类纳入村规民约，引导村民改变陈规陋习、养成垃圾分类习惯；发挥党支部的堡垒作用，设立党员先锋岗、实行党员包片网格化管理、开展志愿者服务等，引导农民群众积极参与环境整治。

三是考核奖补督导。市农村人居环境整治工作专班通过开展擂台赛检查评比，指导各县区从乡村振兴重大项目切块资金中列支专项资金用于农村人居环境整治和美丽乡村建设工作，近三年来全市累计用于农村人居环境整治和美丽乡村建设建管资金达12亿余元，激发了各级干部群众开展热情。费县财政安排专项资金4000万元，用于农村人居环境达标整治、美丽乡村示范创建等项目。临沭县从涉农资金整合中列支1000万元，用于农村人居环境综合整治村居扶持奖惩，奖优罚劣。平邑县卞桥镇、河东区程子河村、罗庄区傅庄街道等多地在人居环境整治过程中实行积分制，农户每次通过验收获得积分，累积可按需到爱心超市兑换牙膏、暖瓶、肥皂等生活用品，未通过验收的农户在村庄群里晾晒，群众“要奖品更要面儿”，有效激发了村民参与人居环境整治的热情，有助人居环境长效管护。

最后，再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。

联系单位及电话：市农业农村局发展规划科 8726798

抄送：市政协提案工作委员会

临沂市农业农村局

2020年9月10日