尊敬的赵盈委员:
您提出的《关于做大做强农业产业化联合体的建议》的提案收悉。经我局认真研究,现答复如下。
农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。近年来,临沂市高度重视农业产业化联合发展工作,出台了《临沂市关于促进农业产业化联合体发展的实施意见》,并相继开展了省、市级农业产业化联合体示范创建培育工作,为构建现代农业经营体系、推进农村一二三产业融合发展、提高农业综合生产能力、促进农民持续增收发挥了有效作用。
一、加大政策支持力度
一是加大农业产业化龙头企业培育工作。农业龙头企业对发展现代农业发挥了引领带动作用,有助于加快提升农业现代化水平。近来来,我市高度重视农业产业化龙头企业发展,常规开展了农业产业化重点龙头企业认定工作。目前共创建市级以上农业产业化重点龙头企业807家,其中国家级5家,省级94家。
二是加大优势特色产业培育工作。临沂市农业农村局聚焦乡村振兴“三步走”路径,把做大农业优势特色产业集群作为促进乡村产业振兴的重要抓手,开展认定了畜牧屠宰加工、莒南花生等10个产业集群作为临沂市农业优势特色产业集群。同时,我市依托各地资源禀赋,聚力做强优势特色产业,倾力打造优势特色产业集聚区。目前,我市已创建平邑金银花国家级特色农产品优势区,蒙阴蜜桃、莒南花生省级特色农产品优势区。特色农产品优势区在促进农业提质增效和农民增收方面起到了积极推动作用。
三是开展农业产业化示范联合体创建工作。积极引导龙头企业连同农民合作社、家庭农场和小农户通过订单生产、股份合作、财政奖补资金折股量化等合作方式,建立紧密利益联结机制,创建标准化、规范化农业产业化联合体。截至目前,我市创建市级以上农业产业化示范联合体54个,数量居全省前列。
四是积极组织参展推介,提高临沂优质农产品知名度。1.进一步利用好国际、国内开放合作平台,积极组织企业参加国内外展会。近期,我市组织参加了中国山东出口欧盟农产品云展会、第十九届中国西部(重庆)国际农产品交易会、山东菜篮子产品粤港澳大湾区(深圳)展洽会等,参展企业实现市场拓展和宣传展示“双赢”,为深挖国内外市场打下良好基础。2.开展临沂优质农产品推荐活动。按照临沂市委、市政府乡村振兴“三步走”工作部署,积极打造长三角地区的农产品“供应基地”,连续开展了临沂优质农产品推荐活动。截至目前,我市已举办临沂优质农产品(上海)推介活动、第九届沂蒙优质农产品交易会和“产自临沂”优质农产品走进长三角(杭州)推介活动,下一步将赴宁波开展“产自临沂”优质农产品走进(宁波)长三角推介活动。推介活动通过集中展示临沂市优质农产品,提升“生态沂蒙山、优质农产品”美誉度,持续扩大“产自临沂”品牌影响力,也为企业取得较好的宣传展示效果。3.组织开展了鲁疆农业项目考察交流活动。积极推进落实山东省委省政府关于我省对口援疆工作的战略部署和要求,组织企业参加鲁疆农业项目考察交流活动,企业充分发挥自身优势,与喀什企业密切对接、共谋发展。临沂市被授牌“喀什特色农副产品临沂仓储保鲜配送中心”,成为山东援疆“大仓东移”的新建五个分仓之一。
二是积极引导和宣传
一是推动政策宣讲落地。临沂市成立乡村振兴专家服务团,分设粮油、蔬菜、渔业、果茶、特色作物、畜牧兽医、农田建设和绿色发展7支分团,聚集102名高级职称以上的优秀农业专家,围绕乡村振兴战略的新要求和农业科技发展的新需要,深入基层,对接乡村振兴30个重点乡镇,建设提升了40余个农业科技示范基地,开展把脉献策、科技下乡、试验示范、农民培训等专家活动200余次。疫情期间,还创新服务形式,以“线下+线上”相结合的方式开展技术服务。
二是加大典型案例宣传。为更好展现农业产业化龙头企业在乡村振兴中的骨干作用,总结企业发展和带农增收的经验,省农业农村厅每年开展农业产业化龙头企业典型宣传推介工作,共同树立一批发展典型,营造振兴产业、带农增收的良好氛围。近年来,我市成功推介了山东金胜粮油食品有限公司、山东隆科特酶制剂有限公司等加工类企业,临沂金丰公社农业服务有限公司等服务类农业企业进行宣传,取得了良好的社会效果。同时,根据省、市安排部署,我市分别开展了休闲农业示范创建典型、休闲农业和乡村旅游典型案例、走出去企业典型等典型创建工作,通过典型宣传,加大引导力度,推进农业企业健康有序发展。
下一步,市农业农村局将会同有关部门进一步聚焦农业龙头企业,加大对新型农业经营主体培育力度,完善利益联结,构建农业产业化联合体,为全面推进沂蒙乡村振兴加快农业农村现代化提供有力支撑。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持,恳请今后继续关心支持“三农”工作,并多提宝贵意见和建议。
临沂市农业农村局
2021年5月15日