尊敬的陈际科委员：
您提出的关于大力推动特色农业助力乡村振兴发展的提案收悉。经我局认真研究，现答复如下。
近年来，我市坚持以特色资源增强竞争力，根据种质资源、地理成分、物候特点等独特资源禀赋，鼓励和支持在最适宜的地区培植最适宜的产业，特色农产品品质明显提升，特色农业品牌建设取得较大突破，农业质量效益和竞争力持续提高。
一、关于优化完善农业发展规划问题
我市坚持按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路加快特色农业发展，指导每个县区确定2—3个主导产业，重点培育。目前，全市已突出主导品种、优势区域，打造了省级现代农业产业园5个、国家级农业产业强镇5个、省级以上特色农产品优势区3个、省级以上“一村一品”示范村镇40个、省级乡土产业名品村115个，在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产等领域有了长足进步。目前，全市设施农业达150.1万亩，其中设施蔬菜133万亩（日光温室44.9万亩、大宗拱棚80.2万亩、小宗拱棚7.8万亩、连栋温室0.1万亩）；国家级、省级畜禽养殖标准化示范场分别达到29家、137家，工厂化水产养殖园区27家，省级农业标准化生产基地165个，培育发展了蒙阴蜜桃、莒南花生、平邑金银花等一大批特色农业典型。各级政府、广大人民群众和社会各界在促进特色农业发展中也积累了宝贵经验。当前，市农业农村局正着手编制《临沂市“十四五”农业农村现代化发展规划（2021-2025年）》，已将培育特色产业纳入《规划》。目前，《规划》已完成初步编制，正多方征求意见，努力将社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。
二、关于打造特色拳头产品
2020年，我市根据上海市商务委外延基地生产标准，参照“三化”“十二有”标准，制修订了优势特色农产品产品标准和生产技术标准（规程），梳理了农业地方标准123项，初步建立了生产、加工、运输、销售于一体的产销标准规范体系。注重强化农产品质量监管，健全市县乡村四级监管体系，省级以上农产品质量安全县达到10个，开具食用农产品合格证近10万张，年例行监测合格率稳定在98%以上。此外，我市成功举办了中国樱桃大会暨全国优质樱桃大赛、中国金银花产业发展（网络）峰会、兰陵菜博会、沂蒙优质农产品交易会等农业展会，发布了“产自临沂”品牌背书使用管理规范，先后举办对接长三角地区启动仪式等系列活动10余次，扩大了“生态沂蒙山、优质农产品”的影响力和美誉度。截至目前，全市共有“三品一标”有效用标企业227家，产品420个；有影响力的农产品区域公用品牌43个、企业产品品牌98个，价值过10亿的区域品牌11个，企业产品品牌7个。为加快推进长三角中心城市农产品供应基地建设，市农业农村局对全市粮食、油料、果品、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、畜禽产品、水产品、食品加工等10大类重要农产品的生产、加工、供应、流通等各个环节进行调研摸底，编制完成了临沂市优质农产品品牌目录，涵盖513个单品。
三、关于培植经营主体和完善新型社会服务体系问题
我市始终重视新型农业经营主体培育，2021年市委1号文件提出，“推动村社共建、土地托管，大力发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织等各类新型经营主体，实施村党组织领创办合作社“十百千”工程，推动生产标准化、基地规模化、经营组织化、产品品牌化、管理智能化，全力打造长三角“菜篮子”“果篮子”“肉篮子”“米袋子”等直供基地”，为培强经营主体、打造长三角中心城市农产品供应基地提供了政策支撑。目前全市已培育市级以上农业产业化重点龙头企业807家，其中国家级5家，省级94家，市级以上农民专业合作社示范社1064个、家庭农场示范场493，打造省级农业产业化示范联合体52个，数量均居全省前列。
四、关于特色农业资金支持问题
2020年以来，市农业农村局主动对接发改、财政、税收等部门以及市农民合作社发展工作领导小组成员单位和银行、保险等金融机构，积极争取扶持政策，开展乡村振兴重点项目信息采集工作，有序推进普惠金融服务乡村振兴，并筹组了临沂农业发展集团，搭建了新型国有农业产业投融资及运营平台。2021年，市农业农村局会同有关部门加快实施乡村振兴“三步走”发展路径，重点打造长三角中心城市农产品供应基地100个，每个基地补助100万元。
下一步，市农业农村局将会同有关部门进一步聚焦特色农业、打造发展高地，加大对新型农业经营主体培育力度，健全标准体系，强化宣传推介，完善利益联结，拓宽农民增收渠道，为全面推进沂蒙乡村振兴加快农业农村现代化提供有力支撑。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持“三农”工作，并多提宝贵意见和建议。
临沂市农业农村局
2021年5月19日
