尊敬的张俊春委员：
您提出的《关于持续加强农村人居环境整治的建议》收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。自2018年以来，我市坚持以开展农村人居环境整治三年行动为抓手，集中力量攻坚，强化措施打擂，全市农村面貌得到明显改善。但是我市农村量大、面广，仍存在整治不平衡等问题和不足，针对您提出的宝贵意见，我们将高度重视，不断加大力度，推动农村人居环境整治工作再上新台阶。
一、切实提高认识，加强组织领导。坚持把农村人居环境整治作为各级的“一把手”工程，每年的农村工作会议，市委领导同志都将农村人居环境整治作为重点工作进行部署，每年的市委1号文，都将农村人居环境整治工作作为重点任务进行安排，市委王安德书记曾对农村人居环境整治工作提出明确要求“要坚持疫情防控不放松，紧盯绿色生态不动摇，全面提升沂蒙乡村建设水平”“要让山更清、水更绿、村更美、群众更幸福”。认真落实“五级书记抓”农村人居环境整治的要求，要求县区委书记带头开展村庄清洁集中行动，齐心协力推进整治工作。在谋划农业农村“十四五”规划时，坚持把农村人居环境整治列入重要工程，明确了今后五年的工作目标、重点任务等，为农村人居环境整治提升明确了方向。
二、坚持集中资源，实行片区整治。为进一步巩固农村人居环境整治三年行动成果，不断改善农村人居环境，我市确定了整镇域推进、片区化整治的思路，从今年起每年每县区选取1个美丽乡村示范片区进行重点打造，片区以1个或2个相邻乡镇为单位，对全镇域范围内的长期保留村进行统筹规划全面整治，集中力量开展农村生活垃圾处理、农村改厕、道路硬化和农村饮水安全、生活污水治理、村容村貌提升等工作，实现镇域内全部村庄基础建设、环境卫生双提升，重点村庄特色挖掘、创建标准双提高，利用两年时间切实创建成“三生三美”的美丽乡村示范片区，引领带动全市美丽乡村建设提标升级扩面。今年全市确定了12个美丽乡村示范片区，涉及12个乡镇，300余个行政村庄，目前已完成方案编制，正在启动项目建设，必将推动我市农村人居环境整治工作再上新台阶。
三、凝聚整治合力，健全长效机制。在农村人居环境整治和美丽乡村建设中，坚持边整治边引导建立长效机制，达到巩固整治效果的目的。一是舆论宣传引导。注重发挥广播、电视、报纸、微信、微博等媒体的引导作用，及时对农村人居环境卫生整治与新冠肺炎疫情防控工作进行宣传报道，将农村人居环境公益宣传片积极在各级各相关部门公众号、今日头条信息、网站等转发，并组织在有条件的镇村利用大屏幕进行循环播放，群众的知晓率、参与度明显提升。二是党员带头引导。强化基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用、领导干部的带动作用，构建起了党员帮包的网格化管理机制。比如郯城县实行人居环境整治包片联户网格化管理制度，明确了片区区域、村干部、包户党员及职责等，管护责任一目了然。三是文明乡风教导。坚持村党组织领导下的村民自治、法治、德治，深化农村精神文明创建，结合“文明家庭”“最美家庭”等评选活动，引导改变农村各种陈规陋习、不良卫生习惯。比如兰陵县以“蒲公英超市”建立“以表现换积分，以积分换实物”的正向奖励机制，激发了村民参与热情。四是政府政策引导。在村庄生活垃圾处理、生活污水治理、农村改厕管护等方面，积极探索政府主导、市场运作的管理模式，比如农村改厕后期管护方面，临沭县探索了县级政府和第三方企业共同投资，建设农村厕所粪污集中处理点、购买吸粪车等，第三方公司建立粪污清运服务机制，县政府给予每户每次抽粪10元补助，第三方公司负责处理利用粪污等。
下一步，我们将继续加强统筹协调，群策群力，及时总结推广典型做法，指导农村人居环境整治再上新台阶，为实现在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列的目标夯实基础。
最后，再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。
临沂市农业农村局
2021年6月22日
