尊敬的九三学社临沂市委:
贵委提出的关于推动我市农业创新发展的建议提案已收悉,现答复如下:
首先,感谢贵委对我市农业农村工作的关心和支持。近年来,市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以乡村振兴“三步走”为路径,坚持试点示范引领,聚焦重点突破,加快农业农村现代化发展,深入推进农业高质量发展,取得了良好成效,努力实现在打造乡村振兴齐鲁样板走在前列的目标。
一、我市农业创新发展做法及成效
(一)重要农产品有效供给取得新改善。坚决扛牢粮食安全责任,加强耕地保护,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,强化良种良法等配套技术推广,新增高标准农田83万亩,累计建成高标准农田583万亩,稳步推动465万亩粮食生产功能区建设,粮食播种面积稳定在966万亩、产量416万吨,瓜菜总产860万吨、油料72万吨。扎实做好以非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,加快恢复生猪产能,生猪存出栏量分别达到350.6万头,440万头,均居全省第一,生猪产能恢复趋势明显。水产品产量12.2万吨,新认定1个部级水产健康养殖示范县和4处部级水产健康养殖示范场,中国·临沂休闲垂钓大赛被农业部授予“全国有影响力的休闲渔业赛事”,“中国大银鱼之乡”“中国休闲垂钓之都”顺利通过复审。
(二)农业标准化生产呈现新气象。以规模化、标准化、品牌化为方向,深入提升570万亩优质农产品基地、165个省级农业标准化生产基地建设水平。根据上海市商务委外延基地生产标准,初步建立了生产、加工、运输、销售于一体的产销标准规范体系,评选长三角优质农产品基地100家。按照“三化”“十二有”标准,制修订优势特色农产品产品标准和生产技术标准(规程),梳理农业地方标准123项。强化农产品质量监管,健全市县乡村四级监管体系,省级以上农产品质量安全县达到10个,开具食用农产品合格证近10万张,年例行监测合格率稳定在98%以上。
(三)新型经营主体规范提升展现新风采。扎实开展了示范社、示范场评选及监测工作,新培育市级示范农民合作社150家 ,对218家不合格市级示范农民合作社取消称号,市级以上示范农民合作社达到1064。新培育市级示范家庭农场101家,全市累计达到493家。加快推进党支部领办合作社,党支部领办合作社达到2022个。加快推进农业社会化服务,全市农业生产托管项目达到38.7万亩,新评选认定市级示范农业生产性服务组织49家,金丰公社社会化服务经验被列入全国典型案例。
(四)农业科技支撑能力展示新风貌。新培训各类农村实用人才2.3万人,累计达到16.8万人,全省第一。临沂大学乡村振兴学院、浙大山东(临沂)农研院相继揭牌成立,我市“443”农村实用人才培养模式入选全国农民教育培训优秀典型案例。加大联系帮扶力度,7支专家服务团100多名专家走进基层、下沉一线,开展现场技术指导服务102次,推广农业实用技术,指导现代产业发展。全市农业科技贡献率达到62%,全国“平安农机”示范县区达到7个,农作物耕种收综合机械化水平达87.2%。费县成为乡村振兴科技支撑型齐鲁样板示范县,兰陵县获批设立省级农业高新技术产业开发区。实施农药减量控害和化肥减量增效工程,全市绿色防控技术示范覆盖率达39.1%,水肥一体化面积达87.99万亩,测土配方施肥技术覆盖率达到90%,秸秆利用率达到92.15%,畜禽粪污综合利用率达83.31%。兰陵县、莒南县获批全国农作物病虫害绿色防控示范县。
二、下一步打算
下一步将坚决落实市委市政府工作部署,以在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列为目标,大力推动乡村振兴“三步走”,着力抓重点、补短板、强弱项,加快推进沂蒙老区率先发展。
(一)打造长三角中心城市农产品供应基地。坚决落实市委市政府工作部署,加快培育油料、果品、蔬菜、茶、食用菌、中药材、畜牧、渔、农产品加工等特色优势产业,主动对接长三角,开展系列宣传推介活动。2021年打造长三角中心城市农产品供应基地100个,每个基地补助100万元。
(二)推进基础设施建设。高标准建设朱家林、尹家峪等田园综合体。实施农田水利工程,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田,促进连片开发、规模建设,不断提升农业生产保障能力。到2022年,高标准农田建成面积达到618.7万亩。推进大中型灌区续建配套与节水改造,因地制宜建设中小型农田水利设施,建设现代农田排管体系,推动节水农业发展。推动农业机械化发展,大力发展智能化、高端农机装备,推动粮油等主要农作物生产全程机械化,促进经济作物和山区丘陵机械化发展。
(三)做优高效特色产业。按照“稳粮、强畜、优渔、扩果、优菜”的思路,加快农业结构调整,适度推进粮改油,积极推进粮改杂,因需推进粮改饲,突出抓好名、优、新、特等品种的推广种植。实施特色农业提质增效行动,每个县区确定2-3个主导产业予以重点扶持,发展规模化、生态化种养业,推动产业集中布局、集约高效发展。
(四)构建现代农业经营体系。持续实施新型农业经营主体提升工程,培育发展家庭农场,提升农民专业合作社规范化水平,增强农业龙头企业带动能力。积极培育新型职业农民,优化农业从业者结构。稳步实施土地流转,推进农业适度规模经营。鼓励新型经营主体与农户建立契约型、股权型利益联结机制,带动农户专业化生产,提高农户自我发展能力。推广“龙头企业+基地+合作社(家庭农场)+农户”的发展模式,促进农业产业化联合体做大做强。深化“产自临沂”品牌提升行动,继续办好各类农业节会,扩大“中国食品之都”“产自临沂”区域公用品牌影响力和“生态沂蒙山 优质农产品”美誉度。大力发展农产品加工业,建设一批农产品加工基地和现代农业科技园区,在粮油加工、果蔬加工、畜产品加工、特色农产品加工等领域形成一批科技水平高、上中下游相互承接的产业集群。
(五)推进农业科技创新。积极推广应用新型日光温室、智能温控、物联网、水肥一体化等先进生产技术。完善基层农技推广体系,加强农业公共服务机构建设,创新农业社会化服务方式,支持经营性服务组织为农民提供生产、加工、贮藏、销售、科技、信息、融资、保险等农业生产全程服务。
最后,再次感谢贵委对我市农业农村工作的关心和支持。
临沂市农业农村局
2021年6月22日