尊敬的龙君江委员：
您提出的《关于加快培育农业龙头企业助力我市实施乡村振兴先行战略的建议》提案收悉。现将有关情况答复如下：
我市是畜牧业大市，据统计部门统计，2021年底，我市生猪存出栏分别达到374.47万头和531.43万头，牛存出栏28.68万头和33.99万头，羊存出栏198.64万只和311.65万只，家禽存出栏1.27亿只和3.9亿只，肉蛋奶总产166万吨。生猪存出栏量、屠宰量，兔存出栏量，蜜蜂存养量六项指标均居全省第一。畜牧业已成为我市农业农村经济及国民经济发展的重要支柱产业。
当前我市畜牧龙头企业主要有以下特点：一是畜禽养殖龙头企业标准化继续提升。全市现有备案养殖场5057家，其中国家级、省级、市级标准化示范场分别达30家、137家、944家，标准化规模养殖水平居全省前列。二是屠宰龙头企业发展迅速。全市屠宰禽类27亿羽、生猪1025万头，6家屠宰企业进入全国屠宰量前50强，13家生猪屠宰企业被评为省级、11家被评为国家级标准化示范厂，分别占全省和全国的23%、11%。三是大型畜牧龙头项目陆续投产。以平邑县山东认养一头牛项目、郯城县牧原农牧生猪养殖全产业链项目、沂南县北京中地牧业万头奶牛及乳品加工项目等为代表的一批畜牧龙头项目陆续投产，累计投资超100亿元，投资过千万的220家，这些行业领先的畜牧重点项目建设，对全市畜牧业高质量发展起到了很好的示范带动作用。
虽然我市畜牧业特别是龙头企业发展取得一定成效，但也存在不少因素和亟待解决的问题，主要存在土地、资金、生态等问题。下一步，我们将按照您提出的建议以及畜牧龙头企业高质量发展的要求，主要做好以下几个方面的工作。
1.继续推广标准化规模化养殖。持续开展标准化养殖示范创建，每年创建市级以上标准化养殖示范场20家；推广家禽、生猪立体养殖，加快牛羊规模养殖。规范发展畜牧养殖合作社、家庭牧场等新型主体，抓好畜牧重点龙头企业、大型规模养殖场及新上项目落地，提升改造中小养殖场户养殖水平，持续实行“三退一进”工程，逐步降低散养比重。加快良种繁育、高效养殖、疫病防控、精深加工、智能装备等关键技术研发推广，积极培育样板企业，加强典型示范带动。要对养殖小区进行政策倾斜，力保养殖场水、电、路等公共设施建设，用水用电执行农业用水用电价格；支农贷款按照有关规定，在信贷规模、利率等方面给予适当照顾。
2.加快屠宰企业提质升级。落实屠宰企业设置规划，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政策引导，压缩过剩产能，减数控量，提质升级，优化行业布局，遏制低水平重复建设和恶性竞争。推进屠宰企业工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冰鲜化上市、一体化发展，加快实现新旧动能转换，促进屠宰行业转型升级，推动畜牧业持续健康发展，到“十四五”末，全市屠宰加工业年产值过千亿元。
3.提升饲料兽药产能质量。建立饲料产品和饲料粮质量安全和生产供应安全监测保障机制，防范应急情况。督促引导饲料企业由数量规模向品质效益转变，围绕“绿色、生态、健康”养殖理念，紧盯食品质量安全目标，提高饲料产品整体质量水平。推出一批全市饲料产业高质量发展典型企业、典型模式，推动全产业由规模型增长向科技创新高质量方向发展。到2025年全市商品饲料稳定在1000万吨左右，产品合格率95%以上，不发生重大饲料质量安全事故。
4.加快发展优势产业集群。充分发挥政府扶持引导作用，布局全产业链建设，推动畜禽养殖、屠宰加工、商贸流通一体化发展。大力发展现代农业产业园区、产业强镇，建成一批结构合理、链条完整的畜牧优势产业集群。完善利益联结机制，将更多中小养殖场户纳入现代化产业经营组织体系。推动各类金融机构对接优势产业集群发展，引导和推动更多资本、科技、人才、土地等要素集聚投向畜牧产业。
5.加强畜牧业品牌建设。积极培育大宗优势、地方特色、生态体验等各类企业品牌。依托“产自临沂”区域公用品牌，加强临沂畜牧业品牌宣传推介，增强和扩大临沂畜牧品牌影响力。指导企业创新线上线下一体化销售形式，拓宽销售渠道，方便城乡居民消费。深化与京津地区、长三角地区、珠三角地区的产销合作，组织企业参加产销对接会、博览会等，逐步增加优质畜产品供应量，打造长三角优质肉类产品供应基地，努力应用维护扩展好“中国肉类产业之都”公共品牌。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持“三农”工作，并多提宝贵意见和建议。
临沂市农业农村局
2022年4月25日
