季文卿委员：
您提出的《关于提升农业农村碳汇能力助力经济社会高质量发展的建议》提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市农业废弃物资源化利用工作，特别是提升农业农村碳汇能力的关心关注，您提出的意见建议我们将认真吸收借鉴，作为下步工作的重要参考。
农业农村领域的碳达峰碳中和，是国家碳达峰碳中和战略部署的重要组成部分。市农业农村局高度重视，先后印发了《农业农村减排固碳实施方案》《农业废弃物综合利用方案》，明确了目标任务，压实了各方责任，有力推动全市农业农村领域减排固碳工作走深走实。下步工作中，市农业农村局将坚决落实市委、市政府决策部署，结合本次提案建议，
把抓循环农业作为全市乡村振兴五项重点工作之一，把提升农业农村碳汇能力作为大抓循环农业的有力抓手，成立工作专班，狠抓任务落实。
一是狠抓种植业降耗减排。推广优良品种和氮肥深施、绿色防控等绿色高效栽培技术，促进减排增效。稳定粮食播种面积，提高单产水平，强化粮食安全保障，增强农作物绿色固碳能力，全市粮食综合生产能力稳定在418万吨。加强农业生产用水精细化管理，发展节水灌溉，提高农业节水水平和用水效益。深入实施农药化肥减量增效行动，合理控制化肥、农药使用量。大力推进秸秆还田，推广机械深耕精细化还田等技术，通过推广农作物秸秆基料化、饲料化、肥料化、燃料化、原料化利用，农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。
二是狠抓畜牧业减排降碳。发展适度规模经营，抓好畜禽养殖标准化及种养结合示范场创建，争取每年培育市级标准化养殖示范场30个、种养结合场10个，创建国家级标准化养殖示范场1家，全市肉蛋奶产量稳定在180万吨。推广精准饲喂技术，推进品种改良，提高畜禽单产水平和饲料报酬，降低反刍动物肠道甲烷排放强度。提升畜禽养殖粪污资源化利用水平，减少畜禽粪污管理的甲烷和氧化亚氮排放，有力有序推动沂水县、临沭县、莒南县、平邑县、沂南县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，全市畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。
三是狠抓渔业减排增汇。推广绿色健康生态养殖模式，深入实施水产绿色健康养殖“五大行动”，开展水产健康养殖和生态养殖示范区创建。推广“渔农”结合、大水面生态渔业、多营养层次综合养殖等生态健康养殖模式，减少排放，全市水产品总产量稳定在15万吨左右。以中国·沂河放鱼公益活动为引领，持续在饮用水源地、城市水系实施“放鱼养水”工程，年增殖放流滤食性鱼类1500万尾以上。
四是狠抓农田固碳扩容。实保护性耕作、秸秆还田、有机肥施用、粮豆轮作等措施，构建用地养地结合的培肥固碳模式和土地利用模式。加大高标准农田建设力度，结合粮食生产功能区和特色农产品优势区建设，重点开展农田排灌设施、机耕道路、农田林网、输配电设施和土壤改良等田间工程建设。
五是狠抓农机节能减排。聚焦主要农作物耕、种、收等主要环节，实施农机现代化标配工程，加大老旧农机报废更新力度，大力推进规模作业机械化技术集成示范，推广大马力高性能农机和轻便耐用中小型耕种收及植保机械，提高农机公共服务能力。培育壮大新型农机服务组织，提供高效轻简农机作业服务，提升标准化、规模化作业服务水平，提高作业效率，降低能源消耗，农作物耕种收综合机械化率超过90%。
六是狠抓模式推广应用。探索循环经济发展有效模式，因地制宜健全长效机制。比如，费县“五化三环”整县域生态循环农业发展新模式经验做法先后被农业农村部刊发推广；沂水县构建了以“1＋3＋6+N”为核心体系的农业废弃物综合利用模式。
同时，推进农业农村减排固碳重大问题研究，加强对现有农业农村减排固碳支持政策的落实落地，进一步强化正向激励和负面约束措施。按照统一部署，规范开展农村可再生能源利用监测调查，创新监测方式和监测手段，加快智能化、信息化技术在农业农村减排固碳和监测领域的推广应用。利用电视广播、报纸报刊、官网、微信公众号、宣传页、条幅等多种形式，加强对农业农村减排固碳经验做法和典型模式的宣传报道，在全社会营造参与农业农村减排固碳的浓厚氛围。
临沂市农业农村局
2023年9月12日
