民革临沂市委会：
您提出的《关于推进生态导向型有机固废资源化利用的建议》提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市农业有机废弃物资源化利用工作的关心关注，您提出的意见建议我们将认真吸收借鉴，作为下步工作的重要参考。
近年来，市委、市政府高度重视农业有机废弃物资源化利用工作，市农业农村局以推进生态导向型有机固废资源化利用为重点，印发了农业废弃物资源化利用实施方案，明确了畜禽粪污、农作物秸秆（含蔬菜尾菜）等有效治理模式，进一步建立健全农业有机废弃物资源化利用体系。具体工作中，一方面，狠抓以农作物秸秆为重点的种植业固废综合利用。每年印发《临沂市农作物秸秆综合利用实施方案》，坚持因地制宜、农用优先，加快推动秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用示范基地建设，完善产业配套体系、政策支持体系，着力构建区域化、多元化、标准化、高效化、产业化发展格局。2020年至2022年，先后在兰陵县、临沭县、郯城县、沂南县、沂水县、费县实施了中央财政农作物秸秆综合利用项目，中央补助资金5530万元，全市秸秆综合利用率达到95.15%，主要农作物秸秆机械化还田率稳定在75%左右。另一方面，狠抓以畜禽粪污为重点的养殖业固废综合利用。目前，全市共2438家规模养殖场，实现配建粪污处理设施100%。2022年畜禽粪污综合处理利用率89.57%，病死畜禽集中无害化处理率达到95%以上。在沂南县、沂水县连续两年实施绿色种养循环农业试点项目，培育专业化粪肥还田服务组织，还田面积20万余亩。
下步工作中，市农业农村局将坚决落实市委、市政府决策部署，充分吸纳民革临沂市委会提出的意见建议，结合全市农业绿色发展实际，依托市循环利用专班，狠抓农业有机废弃物资源化利用。具体抓好以下几点：
一是优化产业布局。通过推进农业绿色发展先行县创建、推进乡村振兴示范片区建设、打造优质农产品供应基地等举措优化产业布局，充分调动生态农业主体积极性。建立生态农业扶持政策，合理处置畜禽粪污、秸秆等农业废弃物。近年来在沂水、临沭、平邑、莒南和沂南实施整县推进畜禽粪污资源化利用项目，完善收集、储存、运输、处理、还田利用体系建设，带动农业废弃物资源化利用产业发展，逐步实现了大型养殖场自行处理、中小养殖场户集中处理、粪污资源化全域推进的新格局。
二是强化循环利用。鼓励各县区坚持以无害化、减量化、资源化为原则，以秸秆综合利用、畜禽粪污资源化、种养结合、立体生态农业为纽带，积极探索生态循环农业发展的可行路径，探索因地制宜的农业废弃物利用模式。挖掘探索县域生态循环农业发展“费县模式”，构建“主体小循环、园区中循环、县域大循环”的三级生态农业循环利用模式；挖掘推广“沂南农牧循环产业园模式”，拟在兰山区汪沟镇、兰陵县大仲村镇、临沭县店头镇、费县南张庄乡或费城街道、沂南县蒲汪镇5个县的部分区域，试点推广沂南依汶镇有机废弃物资源化利用模式。
三是突出示范引领。做活四川发展中恒能环境科技有限公司项目，占地40亩，投资1.56亿元，项目达产后，年可处理依汶镇及其周边的有机废弃物16.4万吨，实现年最少产沼气约1537.7万立方米，年最少发电量约3690.4万千瓦时，年产有机肥约5.18万吨，正常生产后可实现年产值约5000余万元，上缴各类利税500万元；发挥以金丰公社为代表的农业社会化服务组织作用，向农民提供土壤改良修复、作物营养解决方案、农产品品质提升、农机具销售租赁、农技培训指导、机播手代种代收、农产品产销对接、农业金融保险等全方位的农业社会化服务，全面实施农业生态种植；费县依托山东启阳清能生物能源公司建设集畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆和餐厨垃圾处理于一体的资源化利用处理中心，形成了“前端收集废弃物、中端产生天然气、末端生产有机肥，以畜禽粪便为主、农作物秸秆为辅”的农业废弃物资源化利用“全产业链”发展模式；临沭县突出源头治理，发展“绿色经济”，打通秸秆“离地进站”、畜禽粪污“入池收储”的“最后一公里”。
四是加强技术推广。积极发挥农科院等农业科研院所技术力量，研究农村养殖、种植、加工等农业有机废弃物协同处理技术、装备和模式，构建农业有机废弃物资源化利用模式体系，促进农业循环经济可持续发展。
五是营造浓厚氛围。充分利用网络、报纸、电视和各种新媒体宣传政策、典型，通过对种粮大户、家庭农场、专业合作社等开展专题教育和培训等方式，提高认识，让广大群众理解、支持、积极参与农业有机废弃物资源化利用，形成多方参与、共同治理的良好局面。
希望您继续关心支持我们的工作，未尽事宜或后续意见建议可直接联系我们。
临沂市农业农村局
2023年9月12日
