谭成亮委员：
您提出的《关于推动直播电商与产业转型升级深度融合发展的建议》收悉。经我局认真研究，现答复如下。
一、关于加强农产品分层标准化、数字化建设方面。我市历来重视农产品标准化建设，开展了农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系，取得了良好的效果。一是扎实开展农产品质量安全监测。全市共开展农产品定量监测1.9万余批次，农产品质量安全监测合格率达到98%以上，风险管控成效显著。二是推动农业标准体系建设。发布市级地方农业标准11项，立项17项，进一步完善市农业标准体系。三是提升基层农产品质量安全监管水平。组织乡镇农安监管服务机构建设现场观摩；选聘村级农安协管员6771名，市财政划拨补贴资金672.24万元；争取省级农产品质量安全提升项目资金494万元，强化乡镇农药残留速测硬件配置。四是实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动。全市各有关部门共出动监管执法人员3万余人次，检查主体2.5万余家次，查处三年行动重点品种行政执法案件126件。五是开展农资打假专项治理“清源”行动。联合八部门印发《2022年全市农资打假专项治理“清源”行动实施方案》，开展放心农资下乡活动，严厉查处假劣农资坑农害农违法行为。六是推行食用农产品承诺达标合格证制度。全市共开具承诺达标合格证156万余张，附带合格证上市的农产品31万余吨，严把农产品质量安全产地准出关。七是强化农产品质量安全监管队伍建设。在2022年山东省农产品质量安全监管队伍“111”工程建设中，我市荣获省第一批农产品质量安全市县“骨干监管人员”5人，省第一批农产品质量安全乡镇“过硬监管人员”41人。进一步推动了市、县、乡农产品质量安全监管队伍建设，为守护人民群众“舌尖上的安全”筑起坚实防线。八是打造长三角农产品供应基地。推进农产品“五品”改良工程和“五标”提升行动。2021年始，市级财政连续三年，每年列支1亿元专项资金，用于规范提升农产品供应基地。市农业农村局出台了《临沂市打造长三角中心城市农产品供应基地实施意见》。截至目前，共打造提升优质农产品供应基地210家，带动了我市农产品在长三角地区销售额同比增长12%。
二、关于直播人才培训课程方面。全市农业农村部门坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，优化课程设置，在深入开展学情分析的基础上，建设适应高素质农民学员学情的《新媒体电商》课程体系。通过创新培育方式，每年举办各类技术培训班近200期，年均培训各类乡村振兴人才2万余人，培训高素质农民4000人以上。其中，2022年全市完成培训4742人，超额535人（12%）完成年度培训任务。确定兰山区新科职业培训学校等20个单位为市级高素质农民培训基地，加强高素质农民、农村实用人才培训，线上开展“稳产保供春季网络大培训”，组织专家开展11次专题授课，通过“爱临沂”客户端全程直播，据后台统计，总计点击观看人次达到1116.5万。
下一步，将配合市农科院做好全市高素质农民培训工作，确保培训工作的顺利实施。
三、关于建设我市产品安全溯源功能方面。近年来，临沂市农业农村局深入贯彻落实市委、市政府关于农产品质量安全决策部署，严格落实“四个最严”要求,以保障全市农产品质量安全为主线，扎实开展产地环境治理、食用农产品源头整治、农资打假专项治理等工作，积极推行食用农产品合格证完善产地准出，持续强化农产品质量安全追溯体系，从源头上有力确保了菜篮子质量安全水平。一是持续加强市、县、乡、村四级监管体系建设。市、县两级农业农村部门积极推进乡镇农产品质量安全监管机构规范化建设，明确乡镇监管机构在保障“五有”（有机构、有职能、有人员、有条件、有经费）建设基础上，全面达到“六落地”（任务目标落地、岗位责任落地、巡查制度落地、检测筛查落地、宣传培训落地、应对处置落地），有效增强乡镇监管机构发现问题、解决问题的能力。我市有140个农产品质量安全乡镇监管机构达到标准化建设要求，其中有49个被评为省级典型乡镇（街道）农产品质量安全监管机构。二是扎实开展农产品质量安全监测。制定印发《2022年农产品质量安全监测计划》《关于下达2022年全市水产品质量安全风险监测方案的通知》，组织开展农产品质量安全监测工作。2022年全市农业农村部门共开展种养环节农产品质量安全定量监测1.8万余批次,监测合格率达到98%以上，风险管控成效显著。三是深入开展食用农产品质量安全整治。临沂市农业农村局、中级人民法院等六部门联合进一步推进工作开展。2022年，全市各有关部门、系统共出动监管执法人员3万余人次，检查生产经营主体2.5万余家次，查处涉及三年行动重点品种质量安全行政执法案件126件，开展指导培训500余场次。大力强化农业投入管控工作，完成县域农业投入品生产经营主体“一张图”的制定发布，深入开展农资打假专项治理。四是推行食用农产品合格证制度。2019年底以来，按照部、省级统一部署要求，市农业农村局稳步推进食用农产品合格证工作。印发实行《临沂市试行食用农产品合格证制度实施方案》，对全市种养殖生产主体开展摸底排查工作，探索电子合格证推行等多种形式和手段2022年，全市共开具食用农产品合格证156万余张，附带合格证上市的农产品31万余吨。
下一步，市农业农村局将围绕加强我市农产品质量安全监管，强化农产品治理安全溯源工作。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持“三农”工作，并多提宝贵意见和建议。
临沂市农业农村局
2023年10月15日
