丁明友委员：
您提出的《关于聚力打造国际化休闲垂钓之都的建议》提案收悉，现答复如下：
近年来，临沂市渔业部门立足资源优势，不断拓展渔业功能和发展空间，大力促进休闲渔业发展。全市已建成国家级休闲渔业示范基地2处、省级休闲渔业示范点4处、省级内陆休闲渔业公园1处，市级休闲（垂钓）示范基地30处。举办7届中国·临沂休闲垂钓大赛，被原农业部评为“全国有影响力的休闲渔业赛事”。2023年，全市休闲渔业产值4.48亿元，同比增长10.1%。
一、关于立足实际、跳起摸高方面
着眼于我市休闲渔业未来长远发展需求，为促进休闲渔业与乡村振兴和全域旅游发展相互融合，根据国家、省、市出台的相关政策和意见，按照政府引导、社会参与、共同受益的原则，编制了《临沂市“中国休闲垂钓之都”发展规划》。规划结合临沂经济社会发展的背景与休闲渔业发展的长远需求，提出全市休闲渔业产业发展的战略，既有宏观布局，又有微观特色；既有长期目标，又有短期目标，通过合理的开发与设计，实现对临沂休闲渔业资源的深入挖掘，形成特色鲜明、体系健全、产品独特、形象突出、品牌响亮的休闲渔业产业。
二、关于聚焦垂钓、做足文章方面
为推动我市休闲渔业产业发展，临沂市渔业发展保护中心专门设立了休闲渔业科，以落实国家休闲渔业发展政策为重点，有序引导社会力量投入休闲渔业项目建设和运营，发展了沂河休闲垂钓文化长廊、“渔乐高湖”垂钓小镇等各类垂钓点400余处。临沂化绍新钓鱼学校累计培训学员2万余人次，被称为“钓界黄埔”。举办了7届中国·临沂休闲垂钓大赛让“中国休闲垂钓之都”名片深入人心，高湖琅琊榜垂钓擂台赛在抖音等直播平台吸引人流超3000万人次，高湖千人垂钓大赛被上海基尼斯认证为“规模最大的野钓赛事活动”。
三、关于丰富业态、优化运营方面
加深休闲渔业与住宿、餐饮、文化、旅游等产业的融合，发挥产业关联性、综合性和带动性强的作用，推动建设了沂南县朱家林国家级田园综合体“渔乐高湖”垂钓小镇、沂水县沂蒙风情谷田园综合体峙密山居“渔歌小镇”、兰陵县压油沟国际垂钓中心等休闲渔业主题公园；与库区生态旅游开发相结合，建设了蒙阴县环云蒙湖湖休闲观光渔业园区、费县上冶水库路亚基地、平邑县吴家庄水库休闲渔业公园等休闲渔业基地；与科普教育、研学体验相结合，发展了临沂海洋世界主题公园等休闲渔业场馆；将垂钓产业链上下游整合，建设了集钓具钓饵生产、产品研发、休闲垂钓、物流电商等于一体的临沂现代渔业产业融合发展示范园。
四、关于广纳人才、搭建平台方面
人才支撑是产业发展的持久动力，我们坚持“外引内培”原则打造休闲渔业人才队伍。从湖北等休闲渔业发达地区引进国家锦鲤大师陈金山，在沂南县牵头培育的“诸葛锦鲤”多次在国家锦鲤大赛荣获殊荣。沂水县苗健返乡创建了苗氏金鱼养殖合作社，繁育的兰寿、泰狮品种占全国销量1/4，个人荣获全市“四雁工程”优秀人才。同时，为培养休闲渔业本土人才，先后举办了“临沂市休闲渔业发展专题培训班”“临沂市渔业品牌培育能力提升专题培训班”“临沂市休闲渔业暨一二三产业融合带头人培训班”“休闲渔业管理培训班”等，邀请中国休闲垂钓协会会长以及中国水产科学研究院、上海海洋大学、江南大学等院校的领导专家授课，进一步提升了全市休闲渔业管理运营人员综合素质和干部服务休闲渔业发展的能力。
五、关于争取政策、提供动力方面
为提升我市休闲渔业发展的速度和质量，我们加大政策扶持力度，统筹现有资金渠道，落实好渔业成品油价格补贴转移支付等政策，鼓励、引导社会资本投入休闲渔业项目建设和商业运营。近年来，累计争取并实施现代渔业、休闲渔业项目16个，财政资金累计投入9000多万元，带动一大批地产、金融、商业、旅游等领域的企业家主动投资休闲渔业产业，撬动社会资本累计投入5亿多元，持续不断地为我市休闲渔业发展提供强大动力。
下一步，我们将围绕休闲渔业产业高质量发展，进一步挖掘潜力、搭建平台、发展赛事、培育品牌，积极渔文旅融合发展。一是积极融入临沂文旅盘子，支持有条件的县区、景点，依托河湖水库资源发展渔业观光、繁育科普、休闲垂钓、鱼鲜美食、乐渔民宿等渔元素，打造涉渔旅游精品线路；二是深入挖掘整理临沂渔文化，开展全市渔文化收集整理工作，推动打造滨河渔文化主题公园，建设沂河渔文化展馆；三是搭建全市休闲渔业发展平台，推动成立全市休闲垂钓协会，争取中国休闲垂钓协会湖库分会落地临沂；四是大力发展群众性垂钓活动，沿沂河两岸城区水系增设休闲垂钓设施，规划夜钓体验区，适时开展“国企运营、持证钓鱼”，依法管理运营，营造良好的休闲垂钓环境和氛围；五是筹办年度区域性高水平休闲垂钓大赛，支持有条件的县区举办分站赛、选拔赛，继续办好“不服来高湖”等系列赛事，培育“化氏垂钓”品牌，争取年办垂钓赛事活动20场次以上，做到以赛引流、以赛促旅、以赛兴产，推动“中国休闲垂钓之都”动起来、热起来。
临沂市农业农村局
2024年7月17日
