王学斌委员：
您提出的《关于推进民宿发展助力乡村振兴的建议》提案收悉。经我局认真研究，现答复如下。
临沂作为农业大市，始终高度重视“三农”工作，大力实施乡村振兴先行战略，把休闲农业和乡村旅游作为推动产业振兴、实现共同富裕的重要引擎，坚持高位推动、特色发展、协同互促、融合赋能，持续为乡村振兴注入源头活水。
一、出台扶持产业政策。临沂市委、市政府持续实施“乡村振兴三步走”，将休闲农业和乡村旅游定位为战略性支柱产业，列入“十优”产业进行培育。临沂市先后编制了《临沂市乡村旅游发展总体规划》《临沂市“十四五”全域旅游发展总体规划》。出台了《推行“点状供地”促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，保障休闲农业等乡村产业优先发展用地需求。
二、打造精品景点线路。结合我市集中打造一批“沂蒙乡愁”民宿品牌（已建设省级旅游民宿集聚区5个、已命名精品民宿109家），串点连线、策划打造休闲农业精品景点线路，作为助力乡村振兴、推动乡村旅游高质量发展的切入点。其中兰陵县“古村花海乡趣游”入选全国2023年夏季精品景点线路，平邑县铜石镇龙泉村、情人谷极致山水同城游入选2024中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路推介。目前，全市共有1个全国休闲农业重点县（蒙阴县）、5个中国美丽休闲乡村（兰陵县代村、蒙山旅游区李家石屋村、蒙阴县旧寨乡杏山子村、沂水县诸葛镇耿家王峪村、费县大田庄乡周家庄村）、18个省级休闲农业与乡村旅游示范点。
三、探索多元休闲模式。充分挖掘乡村旅游资源，精心打造果蔬采摘、农耕体验、休闲观光等各具特色的乡村旅游景点，探索促进乡村振兴、带动农业农村发展、实现农民增收致富的新路。比如，沂水县蒙山龙雾茶博园建设了休闲采摘园，引导游客体验茶农生活、游览茶园风光，成立绿茶研究所和茶文化学会，开发了制茶、陶艺、茶糕点和茶餐饮制作体验，推动一二三产业融合发展，形成了“文化”兴茶的融合发展模式。年接待游客12万人次，带动了茶产业发展和茶农增收，成为展现乡村魅力的一张靓丽名片和实施乡村振兴战略的样板工程。坚持以节为媒、以文会友，举办临沂市2023年农民丰收节庆祝活动，精心筹办桃花节、杏花节、丰收节、伏羊节、机车节、马拉松赛、自行车赛、樱桃节、苹果节、丰收节等休闲农业节庆活动，依托节庆活动邀请长三角地区、省会经济圈的旅行社、自驾车协会、新闻媒体和网红达人来我市宣传报道，拉动休闲农业体量增长。
四、培育乡村振兴人才。聚焦四雁人才联农带农、惠农富农作用发挥，全面打造“四雁联盟”，通过内挖存量、外引增量、激发能量，合力打造“四雁融合创富共同体”。力争年底实现“十百千”目标，即创建10个辨识度明显的四雁融合创富实践成果，带动100个乡村振兴产业项目，支持1000名四雁人才联合创业、抱团致富。今年以来，共分5期集中培训鸿雁人才1660人，主要有电商、民宿、非遗、茶叶、肉鸡、葡萄、无人机、合作社、农机手、大樱桃、食用菌和烹饪面点、设施蔬菜、循环农业等14个类别班次。同时邀请市邮政储蓄银行、省农担临沂管理中心和中华联合保险等多家机构现场讲解金融、保险、担保政策，并为40名学员现场授信2345.8万元，有效帮助解决了启动资金难题。2023年，全市休闲农业保持快速增长趋势，休闲农业经营主体发展到3421个，接待游客1872.1万人次，营业收入66.6亿元，从业人数达到30.5万，吸收就业农民24.4万。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持“三农”工作，并多提宝贵意见和建议。
2024年7月24日
