尊敬的李涛代表：
您提出的《关于大力发展设施农业零碳产业园建设的建议》收悉，现答复如下：
近年来，临沂市委、市政府高度重视绿色低碳高质量发展工作，市人民政府办公室印发《临沂市关于推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）的财政政策》 提出：鼓励各县区统筹生态环保领域相关资金支持近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区示范创建。市农业农村局大力发展绿色低碳农业，将农业循环经济列入乡村振兴五项重点工作之一，紧紧聚焦农作物秸秆和畜禽粪污等农业废弃物综合循环利用，推行农业控制化、减量化、资源化，实现减肥、减药、减碳、减污、减堆五个目标。
一、狠抓控源减量，打造绿色低碳循环农业。抓“减污”。用好生猪调出大县、畜禽粪污资源化利用等项目资金，对规模化养殖场户进行重点扶持，推进养殖场资源化利用设施装备提档升级，完善粪污储存、回收和利用体系。积极创建省、市级标准化示范场10家。抓“减药”。开展农业防治、生态调控、生物防治等绿色防控技术集成示范。7月以来，全市完成统防统治面积300万余亩。抓“减肥”。加快推动水肥一体化、测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术；统筹整合高标准农田、耕地质量提升、作物单产提升等项目资金，不断扩大发酵粪肥和粪源商品有机肥施用面积。2024年，全市施用发酵粪肥和粪源商品有机肥210余万亩；高标准农田建设项目发酵粪肥和有机肥应用覆盖率达到60%以上。
二、健全回收利用体系，畅通循环链条通道。一是构建畜禽粪污县镇村三级收储转用体系。大部分县区基本形成主体小循环、镇域中循环和县级大循环三环收储转用体系。截至目前，全市配置能源开发中心15个，畜禽粪污收集处理站83个。在抓好县、镇级集中收集处理的基础上，重点夯实村级层面“基础”，以种养结合为基本路径，以养殖散户、种植户为重点，积极挖掘总结一批灵活收储、自堆自用、就近还田的工作模式，实现个体种养“小循环”遍地开花。二是加大秸秆收储体系建设。整合秸秆综合利用重点县等涉农项目资金，全力打造秸秆收储运体系，全市共建设或新改造提升秸秆收储中心25个。郯城县整合秸秆综合利用重点县等涉农资金1400万元，秸秆综合利用收储中心达60余个，年可收储秸秆60万吨以上。
三、注重因地制宜，拓宽农业废弃物资源化利用模式。“土”专结合，形成“一模式一专家服务团队”的技术指导模式，成立种养循环、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用和化肥农药减量等4个领域农业专家服务团。在推广全市6大主推模式基础上，各县区因地制宜，挖掘适合当地产业实情的农业废弃物循环利用模式，分区域分产业推广多种循环农业技术模式，全市培育了一批“各具特色”的循环利用模式应用场景，打造循环农业示范园区50个，创建循环农业示范基地100个。
下一步，农业农村局将以循环农业示范园区创建为抓手，强化统筹协调，加强指导服务，推进要素集聚，打造一批带动能力强的绿色低碳示范园区。关于您提出的大力发展设施农业零碳产业园建设的建议，我们将积极予以关注支持：一是积极发挥一批村党支部领办合作社的作用，发展现代设施农业适度规模经营；二是结合全市高素质农民培训，培养一批相关领域农村实用人才；三是开展以太阳能为基础的可控环境农业大棚示范，综合研判市场需求和经济价值，因地制宜推广适合板下种植的高附加值农作物，实现农光互补产业健康发展。
非常感谢您对我市设施农业工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持我市现代绿色低碳农业高质量发展工作，并多提宝贵意见和建议。
临沂市农业农村局
2024年10月17日
