在山东省临沂市费县上冶镇的农村产权运营服务中心，一场竞标活动正在进行，一条涉及3个自然村、长5公里的村道路，引来6家建筑公司现场竞标，村“两委”成员、党员代表、群众代表现场监督。“以前我们有类似的工程承包，多是通过在公告栏张贴招标公告的方式进行，能通知到的范围有限，参与竞标的企业比较少。现在都是在平台发公告，网络扩散范围大，能找到更有实力、讲信誉的建筑公司。”上冶镇北村党支部书记刘青春说道。

破解“农村三资”监管难题，刘青春口中所说的“平台”就是“沂农云”农村产权运营服务平台。据悉，费县在临沂市率先启用该平台，该平台则通过全数据无缝共享、全资金在线管控、全资产进场交易、全流程实时监察、全方位廉政监督、全过程阳光公开，实现了对农村集体“三资”全程动态监管，形成全方位、全天候的农村集体资产监管服务体系。

不仅仅是农村集体资产流转交易和农村集体建设工程项目招标可通过平台进行，费县还鼓励和引导社会主体、农户拥有的农村产权进入运营服务平台流转交易，这就是费县今年创新探索的农村产权价值转化机制。

费县坚持以清廉村居建设为统领，紧密围绕“家底清、产权活、管理优、财务廉”总体要求，为尚未或不能确权登记、不能被金融机构认可的瓜菜、果茶、养殖等设施农业大棚等资源提供鉴证背书，办理设施农业大棚登记证，金融机构认可增信，打通了主体融资贷款难点、堵点。截至目前，全县共办理“农证贷”大棚登记证200宗，办理抵押业务14笔，1286万元，预授信额度达1.6亿元，农村的“沉睡资产”真正变成了“活跃资本”。

“我们把农村设施农业大棚所有权、作物收益权、农户土地经营权、农村闲置宅基地（使用权）及农房的（所有权）使用权、农业品牌所有权等资源资产都纳入平台管理，实现了经营高效、管理民主、监督到位的管理目标，完善了农村产权转化运营模式。”费县农业农村局党组书记、局长李玉超说道。

据悉，“沂农云”农村产权运营服务平台实行农村产权交易“六统一”模式，即统一管理体制、统一交易范围、统一建设标准、统一信息发布、统一制度流程、统一交易监管，让整个交易环节公开透明、可回溯，既能有效保障交易双方的知情权、参与权，又方便政府实现全程监管、保证数据安全可信。

截至目前，该平台数据已实现全县381个行政村（居）全覆盖，已将2.4万处资产、4.2万处资源录入平台。完成交易317笔、交易金额4931.46万元，农村生产要素的合理流动得以持续推进。（记者 高云野 王伟 张照月）

来 源 | 人民网