为推动“三资”清理工作取得实效,发展壮大村级集体经济,平邑县坚持统筹谋划、精准发力、集中攻坚,严格规范三资管理行为,整体工作取得阶段性成效,助推乡村振兴。
一是四级联动,接续推进。在前期启动的全县“三资”清理集中攻坚行动基础上,聚焦省、市8项整治重点,进一步强化力量、优化方案、细化举措。12个成员单位协同发力,27名县级领导包镇联村,镇街主要负责同志牵头抓总,班子成员负责片区,97个工作组、1126名业务骨干下沉一线,112名法律顾问全程指导,构建形成“县级专班抓全面—镇街党(工)委书记负总责—班子成员抓片区—村党组织书记抓具体”四级联动责任体系。
二是聚焦短板,三点发力。强化难点攻坚,全县确定43个难点村“提级整治”,县级领导分工帮包,梳理疑难问题67个,移交县直部门50个,县专班牵头17个,每周调度、限期整治,目前已完成36个。聚力重点突破,坚持“五个必清”,着眼口头合同、人情合同、阴阳合同等5类重点,发挥112名法律顾问作用,全县统一制定《农村集体经济合同示范文本》,通过“六个一批”措施进行分类规范。推动堵点疏通,针对镇级代管资金监管机制不健全、容易产生风险漏洞情况,抽调12名业务骨干,开展全覆盖专项审计,逐项制定整改措施和还款方案。
三是强化保障,全面起势。率先建立农村集体“三资”管理工作容错纠错机制,完善集体“三资”阳光公开办法,注重发挥“沂农云”三资监管服务平台作用,制定《十严禁十必须》下发至村干部,开展督导调研22次,下发各类通报11期,培训基层业务人员1100人次,安置6名公费农科生到乡镇工作,充实乡镇经管队伍。截至目前,累计清查不规范合同1072份、违规占用资产128处、违规占用资源981.2亩,以上三类问题全部完成整改;偿还核销债务4813万元。移交纪检监察机关线索19件,给予党纪政纪处分17人。
下一步,将继续强化督导,巩固工作成效,定期研判,抢抓时间节点,推动“三资”专项整治纳入考核,严格正向激励、反向约束,助推工作落实。坚持从严从快,推动不合理信访清零,创新宣传方式,教育引导群众依法理性表达诉求,自觉维护社会秩序。加强部门交流合作,探索以法治化方式解决信访问题的有效途径。整合力量,全面化解历史遗留问题,启动历史遗留问题排查化解行动,立足村情实际,引入专业法律力量,采取“一村一策”“一事一议”的方式,听取群众意见,弄清来龙去脉,分类处置。