加快农村产权交易平台建设，是深化农村产权制度改革的必然要求，是实现城乡经济社会融合互动、优势互补、互利共赢的迫切需要。兰陵县农业农村局组织专业技术人员，开发了兰陵县农村产权交易网络平台，加快建立“政府引导、市场运行、管理规范、便民服务、阳光透明”的农村产权交易机制。

（一）农村产权交易体系功能齐全，交易场地建设完备。

目前，兰陵县17个乡镇（街道）全面建成了集农村产权交易行为管理和服务功能于一体的农村产权交易中心，做到农村产权交易中心制度上墙，配齐专业人员，配备评标室、竞标室、交易公示大屏幕、交易监控摄像等设施，产权交易中心正式挂牌，具备开展交易活动的条件。

各乡镇（街道）农村产权交易中心职能包括：负责乡镇（街道）农村产权流转法律法规和政策的宣传贯彻，提供政策业务咨询，协调处理交易纠纷；会同相关部门审核农村产权流转和交易项目内容；农村产权交易信息的发布和平台规范化、信息化管理；受理平台产权流转项目登记，组织现场交易；出具交易鉴证书；制定完善农村产权交易的各项规章制度、工作流程和监管办法，并规范化建立健全档案资料；配合县级有关部门收集整理、上报、统计和分析农村产权市场交易数据。

（二）制定完成农村产权交易制度，规范土地流转市场。

为规范交易行为，兰陵县农业农村局经管中心结合实际，与乡镇（街道）产权交易中心人员及平台建设技术专家商讨，共同制定了《农村产权交易实施方案》和《农村产权交易操作规程》，规范了农村产权交易流程，明确了交易标的物的内容、价格、限制性条款和受理的要件清单，积极探索增加交易品种、提升交易规模，努力盘活农村闲置资产、唤醒农村沉睡资源。目前，各项农村产权交易制度章程已经发布并试行，第一轮试行期为2年，试行结束后进一步提升完善。

（三）线上交易流程公开简便透明，打造便民交易机制。

农村产权交易平台供求信息发布、电子竞价、物资采购、阳光村务、普惠金融等模块功能齐全，在平台首页会实时公布交易信息。平台受众面广、操作程序规范严谨，从登记、审核，招标公示、竞标、签订协议，整个流程每一个环节都有一套严格的执行标准，避免了以往农村集体资源资产实行线下交易，容易造成信息交流渠道不畅、供需脱节、市场配置不平衡等问题，保障了群众的集体资产权益。

2021年3月24日，兰陵县首笔线上农村产权交易项目在大仲村镇农村产权交易中心完成网上竞价并签订协议，报名、交款、竞价等环节都通过网络完成，实现了我县农村产权交易线上租赁交易“零突破”，得了农户的肯定及领导的认可。截至8月底，各乡镇（街道）农村产权交易中心通过平台已实现线上交易121笔，其中：农村空闲宅基地出让交易7笔，农村小微工程项目11笔，农业生产设施设备交易7笔，农村经营性资产交易5笔，农村集体资源性资产发包91笔。

下一步，兰陵县将健全“统一领导，分级管理”的组织管理模式，在县级层面成立兰陵县农村产权交易所，配备土地流转、林权等交易类型专职人员，通过平台实现与全国农村产权交易市场的对接，进一步提升资源价值。乡镇（街道）负责农村产权交易申请受理、资料上传和初步核查，县级农村产权交易中心负责综合审批、权证管理、合同备案和相关政策解释、矛盾纠纷调解等工作，切实保障农村产权交易公平、公开、透明，构建“一网通办，只跑一趟”的便民产权交易机制。