４月9日，市农业农村局上线接听了10个热线电话，下线后立即安排人员调查落实。具体情况如下：

一、莒南县岭泉镇殷家庄村宋女士反映“土地被收回，至今未给补”的问题

经调查，1998年殷家庄村开展土地二轮延包时，宋女士以不想缴纳“三提五统”农业税、子女不在本村居住、自己身体不好等原因，向村委提出口头申请，分地时不要承包地。

2004年，宋女士又要求村委补给两口人的承包地。经村集体研究，决定按照人均0.5亩地的标准，分给他一亩菜园地作为承包地，宋女士表示同意。

经调查，2004年村里已经补给宋女士两口人的承包地。宋女士反映“土地至今未给补”的问题不属实。

二、郯城县郯城街道郯东村孙先生反映“家里4口人，村里不给分地，没给宅基地”的问题

经调查，1998年郯东村开展二轮土地延包时，实行“宅田合一”，分配承包地。当时，经村集体开会研究，对于“户在人不在的”，不分配承包地。

当时，孙先生已经失联多年，村里没有给他分地，但给他妻子和孩子都分配了承包地。由于该村没有机动地，也没有建设用地，目前无法给他分配土地。

村委表示，将尽量帮助孙先生解决实际困难。孙先生同意，并签订了《息诉罢访保证书》。

三、高新区罗西街道涧沟崖村佟先生反映“本人的地被占用，没给补偿”的问题

经调查，2017年底，临沂高新区引进临沂银雪瓷业公司作为重点项目，一期征地65亩，占用了沟崖村佟先生1.74亩土地。该1.74亩地是佟先生与本村村民互换的承包地，《土地承包经营权证》上登记的姓名是孙廷进。项目征地评估时，地上无附着物，按照4.32万元/亩的标准，应补偿佟先生7.5168万元。

村委与佟先生签订《征地补偿协议》时，佟先生提出不要土地补偿款，要求另换一块土地耕种。村委多次协调其他村民和佟先生换地，均未达成协议。

办理征地手续后，佟先生又私自在这1.74亩地上栽种了果树。临沂银雪瓷业公司将果树进行了清理，佟先生要求赔偿果树款8.7万元。因为不符合土地征用补偿政策，至今未签订征地协议。

4月25日，高新区农业农村工作办公室会同自然资源和规划分局进行调解。佟先生要求土地置换，并按照5万元/亩的标准赔偿被清理的桃树。村委与佟先生未达成一致意见。下一步，将继续进行调解，努力解决佟先生反映的问题。

四、费县马庄镇南上合村张女士反映“村里把口粮田挖了卖土、卖石头给石料厂”问题

接到电话后，县农业农村局组织人员到该村调查，张女士反映的土地为上合村集体所有，占地44亩，由上合村一组朱某某承包，承包期限30年，从2021年1月9日-2051年1月9日，承包费6600元/年。朱某某已经申请办理了设施农业用地手续，用于建设费县坤鑫生态养殖厂。

对于张女士反映“南上河村把口粮田挖了卖土、卖石头给石料厂”问题，根据业务职能，已经转费县自然资源和规划局调查处理。

五、河东区八湖镇坊上村李先生反映“安装自来水材料费至今未落实”的问题

经调查，李先生家里有3口人，2020年6月申请低保，目前，每月享受低保金508元；其母亲因视力残疾，每月享受各类补贴1073元；姐姐因精神残疾，每月享受各类补贴等654元，医疗费按规定报销后，由河东区疾控中心兜底。

经落实，2020年村里安装自来水时，李先生不同意切割门前的水泥面，村委决定从李先生邻居家地上引进线路，给李先生安装了自来水。

2021年5月，李先生又要求切割门前水泥面重新走地下安装自来水，村委按照李先生要求重新安装了自来水。这两次安装，所有费用由村委全部承担，未向李先生收费。

2021年冬，河东区水务局对该村自来水进行改造提升，费用全部由区财政资金承担，未向李先生收费。

目前，李先生要求将自来水安装材料费给他本人，属于不合理诉求。八湖镇政府将继续做政策解释工作。

六、费县胡阳镇后北尹村贾先生反映“北胡阳村4口人，2016年流转后不给钱，外村承包给”的问题

经调查：1998年后北尹村开展农村土地二轮延包时，因为种地还需要缴纳农业税费，个别农户认为负担重，自愿不要承包地。经时任村支部书记郑佃利、村主任杨庆文证明，当时，包括贾先生在内，共有14户村民没有要地。目前该村有240多名新增人口没有分配土地，人地矛盾十分突出。

贾先生1998年结婚，1999年生育一女孩，在后北尹村落户。2006年贾先生将本人及妻子的户口迁到日照市，并生育一男孩，户口在日照市。

根据山东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法等有关规定，除了贾先生的女儿在后北尹村享有土地承包经营权外，贾先生及其妻子、儿子户口均已迁至日照市东港区，不再享有土地承包经营权。4月21日，胡阳镇政府工作人员将以上意见向贾先生反馈，贾先生不同意。

2016年，费县决定在后北尹村附近修建飞机场，占用部分农户承包地。共流转后北尹村土地870亩、涉及224户。该宗土地流转后，已有310亩办理了土地征用手续，剩余560亩实际未占用，目前由金丰公社以土地托管的方式种植农作物。后北尹村征用的310亩土地，已按国家相关土地征用补偿标准进行补偿。贾先生在该村没有土地，不存在土地流转情况。

七、费县石井镇板桥村解先生反映“村里财务不公开”的问题

经调查：今年1月，解先生等10名村民向石井镇经管站提出申请，要求公开2013年至2021年期间的村集体收入和超过100元的大额村级支出。

石井镇经管站会同板桥村人员进行抄榜，解先生等人现场监督，因为一个凭证可能存在多张附件，为节省时间，解先生等人要求按凭证抄榜公开。

1月26日，石井镇按程序在解庄村进行了张榜内容公示。解先生等人对抄榜公开结果表示满意。

2月9日，解先生等人又对该村的财务收支提出异议，2月22日，石井镇经管站会同解先生等人查阅存疑事项的相关原始凭证，并逐项解释，解先生等人并未提出异议。

3月9日、4月9日，解先生连续向市“行风热线”反映“村里财务未及时公开、内容不清晰”，4月12日，费县农业农村局派出联合调查组现场督导，4月13日石井镇政府聘请中介会计师事务所对该村2013-2018年相关账务进行专项审计，确保数据公开公正，现审计工作正在进行，等审计结果完成后再进行公开答复，解先生等人表示同意。

八、罗庄区册山街道唐沙沟村唐先生反映“口粮田的面积和人数不符”的问题

经调查，1998年，唐沙沟村开展土地二轮延包时，唐先生家共有五口人，二叔家有三口人，三叔因为身体残疾跟随二叔家一起分地，奶奶跟随唐先生家分地。

根据村委和当时村会计出具的材料证实，唐先生家当时应分6口人土地，因大姐就要出嫁，为少缴“三提五统”公粮款，其父亲主动放弃了1口人的承包地0.75亩，只要了5口人的承包地3.45亩。2014年，册山街道开展土地确权颁证时，经现场测量，唐先生家土地确权面积3.88亩，其中“滂北”2.58亩，比1998年多出来0.43亩。

唐先生的父亲已经去世，根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，土地延包后，在30年承包期内实“增人不增地，减人不减地”政策，唐先生一家仍继续享有原来5口人的土地。对于父亲为了少缴“三提五统”，少要一口人土地的问题，可以通过司法渠道起诉解决，唐先生表示同意。

九、莒南县道口镇王家庄子村王先生反映“土地确权至今未办理，少2口人的”的问题

经调查，1999年，王家庄子村开展土地二轮承包时，人均承包地1.14亩。王先生家有4口人，共承包土地4.56亩。2000年，王先生的女儿考入山东法律学校，户口迁至济南，当年村集体收回了1.14亩承包地。2006年，王先生的女儿将户口迁回本村并单独立户，王先生要求补回1.14亩土地，当时村集体不同意接纳王先生的女儿为村集体经济组织成员，因此没有补地。

2015年，该村进行土地确权登记时，向王先生送达《农村土地经营权证书》，王先生拒收。

道口镇政府要求王家庄子村给等王先生女儿补地，但是村集体补地的位置王先生没有看中。要求把临墒的一块地补给自己。2018年3月，经过协商，由村集体出资将村民王某的承包地流转后，补给王先生，目前王先生已经在这块地上耕种。但是这块地已确权给王某，无法再确权给王先生。

4月25日，道口镇政府工作人员给王先生送达《信访答复意见书》，王先生拒绝签字。

十、莒南县筵宾镇团埠子村胡先生反映：“村班子不健全、土地承包不合理”的问题

经调查，1998年12月团埠子村进行土地二轮延包，除1080亩家庭承包地分配给农户外，还有果园、桑园及大棚地共计597亩。后因管理不善，大部分果园、桑园变成裸地，有些地被村民建成了蔬菜大棚。

由于本村新增人口较多，从2015年开始，团埠子村用果园、桑园等机动地抵顶本户新增人口补地，目前全村剩余380余亩土地，未按人口均分。

团埠子村与村民签订的土地承包合同到2018年。目前，承包合同已到期，个别村民要求重新分配土地。

为解决村民反映的问题，筵宾镇成立土地整改工作小组，根据村情实际制定了土地分配方案。但由于原村支部书记因个人原因辞职，镇党委多次考察也没有合适的人选。目前团埠子村没有村委负责人，土地承包整改工作一直无法推进。

今年4月，市委办公室印发《关于开展“后进班子百村攻坚”的指导意见》，由组织部门牵头，持续开展软弱涣散基层党组织整顿。莒南县委组织部已经将团埠子村纳入“后进班子百村攻坚”的重点，力争经过1-2年的努力，推动后进班子转化提升，逐步开展土地承包问题整改。4月底，筵宾镇政府工作人员向胡先生进行了反馈。